koncepce rady–manažer forma vlády byl produkt soutoku převládající způsoby myšlení během konce 19. a počátku 20.století. Pravděpodobně především vlivem bylo to Progresivní Hnutí; následující podél myslel, že linie pohybu, obecní reformátoři té době chtěl zbavit obcí všudypřítomná „politický stroj“ forma vlády a zneužívání kazí systému. Myšlenka měla mít politicky nestranného správce nebo manažera, který by vykonával správní funkci.,
dalším vlivem bylo hnutí „Posts office“, často spojené s Frederickem Winslowem Taylorem. Cílem tohoto hnutí bylo mimo jiné provozovat organizace objektivním vědeckým způsobem, aby se maximalizovala efektivita.
třetí vliv za myšlenkou rady-manažera byl vliv organizační struktury neziskové korporace se svým představenstvem, které najímá profesionálního generálního ředitele pro provoz svých operací.,
Sumter, Jižní Karolína, má vyznamenání za bytí první město ve Spojených Státech, aby provedly rada–manažer vláda úspěšně, i když Staunton, Virginie, je připočítán jako první Americké město jmenovat správce města, což se stalo v roce 1908. Toto jmenování přitahuje pozornost rodící se profese a zaujal Richard S. Childs, který by se stal známý jako „otec“ rady–manažer formy vlády a Model Města Listiny. Prvním velkým městem, které přijalo formu rady-manažera, byl Dayton v Ohiu v roce 1913.,
na počátku 21. století má třicet osm z třiceti devíti měst Virginie formu vlády, přičemž hlavní město Richmond je jedinou výjimkou. Richmond přešel na plán silné starosty a Rady v roce 2004 poté, co měl od roku 1948 systém správy Rady.
systém council-manager se od začátku 20. století značně rozrostl v popularitě. V roce 1935 ICMA rozpoznala systém 418 amerických měst a sedm krajů.,
forma vlády rady–manažera se vyvinula alespoň částečně jako reakce na některá vnímaná omezení vládní formy městské komise. Vzhledem k tomu, že se spoléhá na kandidáty, kteří jsou voleni obecně, menšinové populace často nemohou volit kandidáty podle svého výběru. Kromě toho se může příliš soustředit na jednotlivé komisaře, kteří také řídí městské oddělení. Forma rady-manažera se stala preferovanou alternativou pro progresivní reformu., Po první světové válce několik měst přijalo formu Komise a mnoho měst používajících plán Komise přešlo na formulář rady–manažera.
v roce 2001, 3,302 měst s populací více než 2500 a 371 okresy rada–správce systému. Phoenix, Arizona je největší město ve Spojených Státech zachovat rada–manažer vláda.
Poslední hybridsEdit
Od přelomu 21. století, tam byly četné studie o různé hybridní formy lokální vlády, které se vyvinuly ze dvou „čistých“ forem (rada–manažer a starosta–rada)., Města, která upravila svou organizační strukturu z jedné z čistých forem, se běžně nazývají „adaptivní“ komunitní organizace.
tyto varianty vyžadují vymezení charakteristických rysů formy vlády rady-manažera., ICMA má uvedeny alespoň tři určující charakteristiky, které odlišují skutečný rada–manažer vláda:
- Veškeré vládní autority spočívá s radou, nebo jiných suverénních voleného orgánu, s výjimkou určité povinnosti, které jsou přiřazeny podle charty nebo jiných předpisů manažera, nicméně manažer vždy je zaměstnán na potěšení voleného orgánu.
- jmenovaný výkonný ředitel, manažer, je oficiálně přidělen výkonným nebo správním funkcím v kodifikované podobě, minimální funkce nejsou například v rozmaru starosty.,
- manažer musí být odpovědný, najatý a může být odvolán pouze celou radou, nikoli jednou osobou, jako je starosta nebo předseda.
„Model City Listina“Upravit
Model Města Listiny (MCC), publikoval National Civic League, dříve Národní Městské Ligy, je úzce spojena s radou–manažer forma vlády. Model City Charter je ve svém osmém vydání, přijatém v roce 2003. Od svého druhého vydání, přijatého v roce 1915, vzorová charta pro obce doporučila tuto formu vlády rady–manažera.
Napsat komentář