Neil Jammieson
ztrácíme dech argumentovat. Celé toto uspořádání mezi městem a krajem nebylo vůbec legální. Za prvé, schéma rozdělení města St.Louis od kraje bylo předloženo po půlnoci 3. července 1875—na státní svátek, kdy nelze podat právní dokumenty.
druhý, hlasování o oddělení města od kraje selhalo., Obyvatelé města jen stěží hlasoval ano (11,878 na 11,525), a obyvatelé kraje hlasovali ne (2,617 na 848).
Pak se to přepočítávalo—poté, co soudce v Missouri Odvolací Soud vyhodil lístky, které ukázaly, částečně vymazat ano hlasů nahrazen nos. Podle St. Louis Globe-Democrat, volební úředníci připustil, že by „plněné ve falešné hlasy, které hrstka, a přísahal, že vrátí false, a tím, že každé zařízení, křivé přísahy, korupce a lumpárny udělal všechno, co leželo v jejich silách, aby převést volbách do nestydatý fraška.,“Řekli, že byli nasměrováni k falšování počtu politiků (ve městě i v kraji), kteří se obávali, že ztratí moc, pokud opatření projde. Vinní politici nebyli obviněni, ale soud rozhodl, že hlasovací lístky budou přepočítány. Nový tally otočil výsledek k vítězství o rozpětí 1,253.
a s tím nepříznivým začátkem se město a kraj oddělily.
Hluboké Pozadí,
V prvních pěti letech po Občanské Válce, populace města St. Louis zastřelil až 30 procent, 310,864., Odtamtud, to pokračovalo v růstu, jiskření vzrušené předpovědi, že to bude brzy hit 1 milión. Ale to vyvrcholilo na 880.000 v roce 1950 a začal dlouhou sestupnou tendenci, nabíral rychlost, jak to kleslo pod 1870 hrabě zasáhnout, v roce 2017, AMERICKÉHO Sčítání lidu odhad 308,626.
mezitím, St. Louis County začal s 27,000 ve venkovském obyvatelstvu a vzrostl na 996,726, v plivání rozsahu tohoto milionu město mělo dosáhnout.
štěstí se obrátilo.,
v roce 1870 bylo město místem moci a občanské energie a ovládalo téměř 148 milionů dolarů zdanitelného bohatství (ve srovnání s 14 miliony dolarů v kraji). Obyvatelé města měli podezření, že Krajský soud je nejen vzdálený, ale také zkorumpovaný a nehospodárný, namazaný záštitou. To umožnilo státnímu zákonodárci vměšovat se do jejich záležitostí. Umožnilo—to velké americké téma-nespravedlivé zdanění.
nespokojenost se od roku 1844 snažila oddělit město od kraje. Nyní silní obyvatelé města tlačili vážně., Byly předloženy tři plány: dát městu větší zastoupení u Krajského soudu. Konsolidovat město a kraj úplněji. Samostatné město a kraj úplně.
třetí myšlenka nabrala na síle. V listopadu 1875, po Ústavní Konvent, ve kterém několik St. Louis delegátů, mezi nimi i Joseph Pulitzer, tlačil na oddělení, celý stát zvolili 13 „majitelé“ (vlastníci půdy), kteří by se napsat listina města oddělující dvě vlády., Rozčarování stranické politice i poté, voliči odmítnutého břidlice předložený Demokratické a Republikánské ústřední výbory a vybral místo břidlice „občané“, potvrzená Obchodníků a Výměnu daňových Poplatníků Ligy.
oni byli nabízeni jako „vybráni z našich nejbohatších občanů“ a většího kalibru než stávající politici oddělení. Na úrovni tónu nebylo ztraceno na soupeři, z nichž jeden si stěžoval, že proces separace byl „obviněn jedné třídy občanů proti druhé.,“Trval na tom, že není „žádný komunista“, ale spíše demokrat, protestoval proti „vládě bohatých ve prospěch bohatých.“
takové protesty nebyly k ničemu. Od dubna do července 1876 se 13 svobodných sešlo 52krát. Předseda představenstva George Shields později schůzky označil za „harmonické“.“Byly také uzavřeny pro veřejnost.
nový režim a Listina byly formálně předloženy v červenci 1876 k srpnovému hlasování., Členové Obchodníků Exchange poslal dopis do novin ohlašující „dokument tak zásadního významu, aby každý občan tohoto města, jako nikdy předtím, než byla předložena k nim.“Pokud by nový systém a Charta nebyly přijaty, varovali spisovatelé, navždy by to zabránilo oddělení města od kraje, pokud nebude změněna státní ústava. (Jeden čtenář vystřelil dopis, který nazval tuto taktiku vyděšení: „neexistuje žádný zákon, který by zabránil městu St.Louis přijmout další schéma oddělení a charty.“)
obavy o peníze vyvolaly obě strany., Právník, který proti oddělení poznamenal, že „vláda naše sousední město Chicago byla snížena na úpadek—stav, který St. Louis by se záměrně snaží vyhnout.“Zastánci uvedeny civilní platy, které by mohly být odstraněny v případě, že město a kraj odděleny. Oni také varoval před „navrhování oddělení politici, flákači a podvodníci, kteří jsou v oběhu falešné prohlášení… Jedno slovo dělník, který se živí poctivou prací, a kdo byl včera oškubala pro let podle politických harpyje., Přečtěte si schéma a chartu a přesvědčte se sami, jak ruší Krajský soud, a odrazuje politiky a bummery, a zastaví veškerý Tweedismus v našich městských záležitostech.“
22. srpna 1876 voliči v St. Louis city a county odevzdali své hlasovací lístky. Listopadové přepočítání dokončilo oddělení.
„To je nyní konvenční moudrost mezi městské historiků a městských učenci, že patchwork správy byl katastrofální pro Amerických měst,“ napsal Colin Gordon v jeho depresivní klasické, Mapování Pokles: St. Louis a Osud Amerického Města., „Město samo o sobě brzy ocenilo, že nese velkou část nákladů a sklízí jen málo výhod příměstského rozrůstání.“
Říše Do Říše.
Podle podmínek Velký Rozvod, města rozšířen z 18 čtverečních mil až 61. „Vzhledem k tomu, že změna by byla trvalá, mělo by být území Velké,“ poznamenal právník Albert Todd, člen ústavního konventu státu z roku 1875. „Nová čtvrť“ byla pečlivě přitahována k lesoparku, parku O ‚ Fallon, parku Tower Grove a Shawově zahradě., Na oplátku za všechny ty krásné pozemky město převzalo dluhy kraje a přislíbilo dobré silnice a mosty pro celý region.
V době, 61 kilometrů čtverečních musí mít pocit, více než dostatek, rozšíření západní hranice z velkolepých Skinker a ztrojnásobení města je náměstí najetých kilometrů. „Stanoví trvalé městské limity, „napsali svobodní,“ které se po přijetí Charty nikdy nezmění.“
alespoň jeden soupeř proti této trvalosti protestoval a poukázal na to, že „ploty ve městě St. Louis.,“Krátce před volbami, že se zúčastnili jednání na Cass Avenue a Francis Street, kde Post reportér poznamenal, že jeho argument: „Věřit, že to bylo souzeno, a ne ve velmi vzdáleném období, se rovná New Yorku, on byl neochotný vidět zbavený přirozených překážek tvořil pro něj Všemohoucí, Missouri Řeky na západě a Mississippi na východě.“
nové, trvalé hranice—s kraji blokování růstu města na sever, jih, a západ a řeka mokrá deka na východ—jen začal vypadat hloupě do zbytku Sv., Louis v příštím století, protože ostatní města rostla exponenciálně. Najednou St. Louis „bylo jediné město jakékoli velikosti V USA, které v posledních 50 letech neprodloužilo své hranice,“ poznamenal Obvodní soudce Samuel Rosenfeld v roce 1922. „Pokud nebude povoleno rozšířit se, St. Louis, který klesl ze čtvrtého na šesté město země v letech 1910 až 1920, by do roku 1930 prošel Baltimorem, Bostonem, Los Angeles a dalšími občany.“
Rosenfeld naléhal na sjednocení, přičemž město buď připojilo Kraj, nebo se vrátilo do kraje., „Podle druhého plánu by mělo dojít k návratu města do kraje, dvojí vládě s dvojnásobnými výdaji a dvěma sadami politiků,“ upozornil. „Přesto by St. Louis dostal příležitost růst, nyní to popřel.“
“ říše uvnitř říše, “ St. Louis byl povolán v 1893 rozhodnutí Nejvyššího soudu USA.
ale kvůli těmto trvalým prostorovým omezením nebyl imperialismus nikdy vlastní.
„Damn the City“
v roce 1924 vznikla nová rada svobodných, tentokrát s cílem navrhnout Sjednocení. Kraj hlasoval proti.,
V roce 1930 nabídka pro metropolitní vláda byl také poražen. V Missouri 1945 ústavní konvent, podrážděný město oficiální oznámila, že St. Louis „trpí stejně jako ten, jehož nohy jsou belhal, jejichž ruce jsou spoutané a jehož tělo je uzavřen v ocelové korzet.“
v roce 1959 navrhla nová rada svobodných Obvodní plán, ve kterém město znovu vstoupilo do kraje, a kraj se stal metropolitní vládou pro oba. Voliči ve městě a kraji nápad drtivě odmítli.
do té doby, St., Louis vykrvácel, přišel o práci, maloobchodní podniky, sídlo společnosti, závod General Motors a především obyvatele. Ti, kteří zůstali, byli celkově chudší, starší a méně zaměstnatelní než obyvatelé kraje. Navíc, s pouhými 61 čtverečních mil, bylo pro město stále obtížnější provádět jakékoli disciplinované, dlouhodobé plánování a rozvoj.,
V kraji, „obecní redundance dosáhl směšné,“ napsal historik James Neal Primm, „jako malé enklávy míchaná zjistit identitu odděleny od nebezpečných sousedů… ještě Horší je, že političtí představitelé kraje a jeho nesčetné obcí přijala ‚sakra, city, postoji, hrubý s podtextem rasismu.“
poté, co metropolitní okresní plán příliš plachý navrhnout fúze havaroval a spálil v roce 1959, došlo k dalšímu pokusu: 1962 Borough Plan, dělení St., Louis city a county do New York stylu čtvrtí, s osmi ve městě, sedm v kraji, a sedm rozkročit linii city-county. Nyní byl vznesen nový argument: to by zředilo politickou moc Afroameričanů, protože by bydleli hlavně ve dvou čtvrtích. Plán z toho i z jiných důvodů velkolepě selhal a sjednocení bylo prohlášeno za nepopulární a nemožné.
V roce 1973, když RAND Corporation zahanben St. Louis na národní úrovni, publikování studie, která se nazývá město je abnormální situaci i ve věku urban decay., Během 1960, pracovní místa a příjem na obyvatele se zvýšil jen asi o polovinu tak rychle jako v národě jako celku.
v reakci se nic moc nestalo. Spolu s geografií rasy, tam byl politický geografie bojovat s: Město bylo pevně Demokratické, Kraj bipartisan. To diskusi umlčelo několik let, pokud nepočítáte zákulisní intriky a reptání., Podnikatel a občanské vůdce Howard Baer nazývá 1876 rozvod „zhruba odpovídá ekonomické důsledku toho, aby se Anglie vzdala 13 kolonií, pouze město, udělal to z volby, vzhledem k tomu, že Velká Británie měla aspoň dost rozumu, aby boj.“
nakonec v roce 1987 byla založena další rada svobodných, ale její oponenti žalovali tak rychle, že plán nikdy nedosáhl voličů. V případě vzrostl na Nejvyšší Soud USA, který prohlásil rada „majitelé“ protiústavní, protože to jméno znamenalo, že členové musí vlastnit půdu.,
V roce 1996, mluvit o fúzi opět vřelo jako George H. „Bert“ Walker III, pak hlava Primátora Poradního Výboru pro Řízení Města (a teď, o 13 let později, emeritní předseda na Lepší desce) značkové současný systém roztříštěný, zastaralý, neefektivní a destruktivní.
V roce 1999, George Wendel, profesor městské záležitosti na Saint Louis University, napsal v Příspěvku, který znovusjednotit město a kraj by okamžitě dát St. Louis výrazně více pozitivní národní žebříčky a statistiky pro příjem na obyvatele, chudoby a zločinu.,
také poznamenal, že “ nejpravděpodobnější formou vládní změny, ke které by mohlo dojít někdy v budoucnu, by byl opětovný vstup města St.Louis do St. Louis County. Okres St. Louis by se pak mohl stát celkovým vládním orgánem pro celé jeho území, včetně města St. Louis.“
přesto se nic nestalo.
V roce 2004, dopis v Des Moines Register navrhl, že „ti, proti konsolidace Des Moines-oblast vlády by měly jet do St. Louis a zobrazení efekty z mnoha jednotlivých vládních subjektů.,“
stali bychom se poučením v tom, čemu se vyhnout.
Déjà Vu pořád dokola
Jako rozvedený pár, který se podaří dostat se přes své děti, svatby s zdvořilost, města a kraje spolupracovali na několika přeshraničních iniciativ: Metropolitní St. Louis Kanalizace Okresu v roce 1954, junior college district v roce 1962, Zoo-Museum District v roce 1971, a regionální daně z prodeje pro stezky v roce 2013.
ale zastánci sjednocení se nepřestali snažit., „Za čtyři roky se můžeme s Charliem podělit o hasiče, letiště, zdravotní čtvrť, emisi dluhopisů, daňový základ—nebo dokonce kancelář,“ zavtipkoval František Slay na své druhé primátorské inauguraci. Další zmínku si připsal během třetí.
o dva roky později, v roce 2011, 195stránková studie financovaná Rexem Sinquefieldem tvrdila, že až 40 milionů dolarů ročně lze ušetřit kombinací určitých městských a krajských oddělení a programů. Mnohé návrhy ve studii byly neškodné-jít společně získat hromadné nabídky na dodávky, například., Ale město a kraj představitelé sdíleli všechny druhy informací, s analytiky, vytváří základ pro skupiny Sinquefield financovány dva roky později, Lépe Společně, aby prozkoumala možnost fúze.
V roce 2016, bývalý St. Louis County Executive Gen Mcnaryovou vzkříšen a znovu představit staré čtvrti plán, který selhal dvakrát.
v lednu Tohoto roku, Lépe Společně vydala svůj plán na sjednocení, jištění použít celostátní hlasování v roce 2020. Starostové z kraje obce kontroval s návrhem, aby záležitost místních.
zde jdeme znovu.
st., Louisův Velký Rozvod … a pokusy o sjednocení,
1875 populární volby v listopadu, rada majitelé je jmenován napsat nové charty oddělující město od kraje.
1876 22. srpna se hlasuje o novém systému a Chartě. Po listopadovém přepočítání opatření pominou.
1877 v březnu se město oficiálně prohlašuje za nezávislé.
1924 je vytvořena nová deska držáků.
1926 Kraj odmítá svůj plán na konsolidaci města a kraje.
1930 a bid for A Greater St. Louis metropolitan government isdefeated.,
v roce 1959 Další správní majitelé nabízí plán na vytvoření Metropolitní Okresní město-kraj spolupráce, ale to padá byt.
1962 město i kraj odmítají reorganizaci do čtvrtí, à la New York.
1982 iniciativa vedená John Hanley, Monsanto generální ŘEDITEL společnosti, se domnívá, sjednocení ale skončí naléhání zvýšily pouze město-kraj spolupráce.
1987 je zřízena další rada svobodných, ale oponenti žalují a blokují plán.
1996 diskuse o fúzi mezi městem a krajem se znovu zahřívá.
2004 Advance St., Louis Charta reform task force udeří; voliči odmítají všechny čtyři ze svých navrhovaných změn Charty města.
2005 starosta František Slay ve svém inauguračním projevu naznačuje sloučení mezi městem a krajem.
2011 je vydána studie financovaná Rexem Sinquefieldem.
2013 je vyhlášen projekt Better Together.
2019 Better Together oznamuje prosazení celostátního hlasování o sjednocení.
Napsat komentář