3. dubna 2006
Rodney. S. Maddox
Hlavní Zástupce Státní Tajemník
Severní Karolína Oddělení Státní Tajemník
P. O. Box 29622
Raleigh, N. C. 27626-0622
Re: Poradní Stanovisko; Veřejné Záznamy Zákona – Výpis Z Rejstříku Trestů; N. C. Gen. Stat. § 132-1. 4 (2005)
Vážený pane., Maddox:
Tento dopis je v reakci na vaši žádost o stanovisko, zda záznamy získané a vyrobené v Severní Karolíně Oddělení Státní Tajemník (dále jen „Ministerstvo“), a to výhradně pro účely hlášení o zjevné porušení trestního pod N. C. Gen. Stat. § 120-47. 10, spadají do Výjimky ze zákona o veřejných záznamech nalezené v N. C. Gen. Stat. § 132-1.4. Podle našeho názoru zpravidla záznamy ve vašem držení nejsou záznamy o vyšetřování trestných činů nebo zpravodajských službách a jsou veřejným záznamem., Při dosažení tohoto rozhodnutí jsme uvažovali o příslušných stanovách ze zákona o veřejných záznamech, jakož i o současných a nedávných změnách zákonů o lobbingu.
veřejné záznamy, jak je definováno N. C. Gen. Stat., § 132-1, tím „ll dokumenty, doklady, dopisy, mapy, knihy, fotografie, filmy, zvukové záznamy, magnetické nebo jiné pásky, elektronické zpracování dat záznamy, artefakty, nebo jiný dokumentační materiál, bez ohledu na fyzickou podobu nebo vlastnosti, nebo přijaté podle zákona nebo vyhlášky v souvislosti s transakcí veřejné podnikání tím, že každá agentura, Severní Karolína vládu nebo její členění.,“
zákon o veřejných záznamech jasně umožňuje přístup veřejnosti ke všem veřejným záznamům v držení agentury“, pokud agentura nebo záznam nejsou výslovně osvobozeny od mandátu statutu.“Times-News Publishing Co. v. stát, 124 N.C. aplikace. 175, 176, 474 s.E. 2d 450, 451-52 (1996), disk. recenze byla zamítnuta, 345 NC 645, 483 s. E.2d 717 (1997); NC Gen. Stat. § 132-1 a násl. Ptáte se, zda jsou příslušné záznamy osvobozeny od zákona o veřejných záznamech podle N.C. Gen. Stat. § 132-1.4. N. C. Gen. Stat. §132-1.,4(a) stanoví, že v rámci „ecords trestního vyšetřování prováděné veřejnými donucovacími orgány nebo záznamy zpravodajských informací informace shromažďované veřejné donucovací orgány nejsou veřejnými záznamy, jak je definován podle G. S. 132-1.“
prahová otázka proto spočívá v určení, zda je oddělení veřejnou donucovací agenturou, když hlásí zjevné porušení lobbistických zákonů podle N.C. Gen. Stat. § 120-47.10. N. C. Gen. Stat. § 132-1.,4 (b) stanoví, že veřejnoprávní agentura znamená „jakýkoli stát nebo místní agentura, síla, oddělení nebo jednotka odpovědná za vyšetřování, předcházení nebo řešení porušení zákona.“Po přezkoumání stávající zákony, které regulují lobbing a nedávné změny těchto stanov, jsme došli k závěru, že Oddělení není veřejné agentury vymáhání práva, když se to dělá doporučení o zjevné porušení práva podle aktuální verzi
N. C. Gen. Stat. § 120-47.10.
N. C. Gen. Stat. § 120-47.,10 stanoví:
státní tajemník oznámí zjevné porušení tohoto článku generálnímu prokurátorovi. Generální Prokurátor je povinen, na základě stížnosti mu porušení tohoto Článku provést příslušné šetření uvedeného nařízení, a předloží kopii vyšetřování státnímu zástupci státního zastupitelství okresní definované v G. S. 7A-60, který Wake County je část, která musí stíhat každou osobu, která poruší ustanovení tohoto Článku.
je to patrné na tváři N. C. Gen. Stat. § 120-47.,10 že generální prokurátor je zodpovědný za vyšetřování zjevného porušení lobbistických zákonů a že okresní prokurátor je zodpovědný za stíhání jakékoli osoby, která porušuje zákony o lobbingu. V současné době je funkce ministerstva omezena na podání zprávy o zjevném porušení lobbistických zákonů generálnímu prokurátorovi. Ministerstvo proto není veřejnoprávní agenturou, pokud tuto konkrétní funkci vykonává.
nedávno zákonodárce změnil zákony o lobbingu., Účinné 1. ledna 2007, Oddělení pravomocí a povinností bude rozšířena pravomoc vydávat soudní obsílky a předvolání duces tecum podle potřeby provádět šetření porušování legislativní větev lobbingu a exekutivy lobbingu. N. C. Gen. Stat. §§ 120-47. 7 B a 147-54. 39. Tyto rozšířené pravomoci jsou v souladu s prováděním vyšetřování, jak je zamýšleno podle N.C. Gen. Stat. § 132-1.4., Dále, zákonodárce kladně za předpokladu, že kromě těchto nových pravomocí a povinností, všechny záznamy nashromážděné v souvislosti s vyšetřováním lobbistických stížností Ministerstva se považují za záznamy o vyšetřování trestných činů podle N.C. Gen. Stat. § 132-1.4. N. C. Gen. Stat. §§ 120-47. 7 B a 147-54. 39.
“ zásadním principem statutární stavby je rozeznat záměr zákonodárného sboru. Při rozlišování záměru Valného shromáždění by měly být stanovy v pari materia vykládány společně a harmonizovány, kdykoli je to možné.“Stát v. Jones, 359 N.,C. 832, 835-46, 616 s. E. 2D 496, 498 (2005) (citace vynechány). Navíc, naše soudy uznaly, že při více stanov adresu jednoho předmětu, jejich „úkolem je dát účinek, pokud je to možné, všechny části každé statutu a sladit je do jednoho zákona na toto téma.“Brown v. Flowe, 349 N. C. 520, 523-24, 507 s.E. 2D 894, 896 (1998) (citace vynechány).,
Použití těchto zavedených zásad zákonné konstrukce fakta předložila svůj dotaz, jsme k závěru, že proto zákonodárce vytvořil nové zákonné ustanovení, že s účinností od 1. ledna 2007, konkrétně stanovit, že Oddělení vyšetřování záznamy z legislativní větve lobbingu a exekutivy lobbing musí být považovány za záznamy z trestního vyšetřování, záznamy získané Oddělení oznámit zjevné porušení podle aktuální verze N. C. Gen. Stat. § 120-47. 10 jsou veřejné záznamy.,
doufáme, že tento dopis reaguje na váš dotaz. Prosím, neváhejte nás kontaktovat, pokud máte nějaké další dotazy týkající se tohoto problému.
s Pozdravem,
Grayson Kelley
Hlavní Zástupce Generálního Prokurátora.
Reginald L. Watkins
Senior Náměstek Generálního Prokurátora.
Diane G. Miller
Asistent Generálního Prokurátora.
Napsat komentář