Der „natürlich geborene“ Defekt der Verfassung

Frühere Aufsätze in dieser Serie haben grundlegende Mängel in der Verfassung angesprochen: die schlecht definierte Natur der Präsidentengewalt, die Fehlverteilung des Senats, das Wahlkollegium. Aber ich möchte meine Leser auf einen weniger zentralen, aber immer noch wichtigen Mangel aufmerksam machen: die in Artikel II Abschnitt 2 genannte Anforderung, „natürlich geborene“ Bürger zu sein.,

Obwohl es ein kleines Problem zu sein scheint, stützt sich diese Qualifikation auf einen schlecht definierten Begriff, der einige Amerikaner in Zweifel über ihre Berechtigung lässt, als Präsident zu dienen. Es schenkt auch ein Zeichen der Schande auf Millionen von treuen Amerikanern und beraubt uns alle der potenziellen Service, der sonst in der Lage und qualifiziert gegeben werden würde.

Die“ natürlich geborene “ Klausel wurde in den letzten Wochen des Konvents in die Verfassung aufgenommen, nachdem die anderen Qualifikationen bereits genehmigt worden waren., Es gab keine Debatte über diese Bestimmung, die zukünftige Wissenschaftler dazu zwang, die Absicht der Delegierten zu erraten. Die häufigste Erklärung war, dass sie befürchteten, dass eine ausländische Nation einen Agenten entsenden könnte, um seinen Weg in die amerikanische Politik einzuschlagen.

Im Juli 1787 schrieb John Jay (damals Außenminister gemäß den Artikeln der Konföderation) an George Washington, dass nur ein „natürlich geborener“ Bürger Präsident werden dürfe, und argumentierte, dass diese Anforderung eine Überprüfung der Fähigkeit von Ausländern ermöglichen würde, die junge Republik zu beeinflussen.,

Es gibt keine direkten Beweise dafür, dass Jays Brief das Schreiben der Verfassung beeinflusst hat, aber Gelehrte neigten dazu, es als das wahrscheinlichste Mittel zu sehen, mit dem die „natürlich geborene“ Phrase in die Beratung des Konvents eintrat. (Alexander Hamilton schlug auch einen Planentwurf für die Verfassung vor, der eine Sprache enthielt, in der erklärt wurde, dass nur diejenigen, die als Bürger geboren wurden, als Präsident dienen könnten, aber nicht den Ausdruck „natürlich geboren“ verwendeten.,“)

Sowohl Hamiltons Entwurf als auch die Verfassung enthielten eine Sprache, in der erklärt wurde, dass jeder, der zum Zeitpunkt der Verabschiedung der Verfassung amerikanischer Staatsbürger war, unabhängig vom Geburtsort automatisch berechtigt wäre, als Präsident zu dienen.

die Angst vor einer ausländischen Präsidenten

Die Delegierten hatten einige historische Gründe für die Angst, dass ausländische Mächte versuchen könnten, Einfluss auf die amerikanische Politik. Während der abnehmenden Jahre des Königreichs Polen, das eine Wahlmonarchie hatte, faszinierten äußere Mächte (insbesondere Russland) die Auswahl des Königs., Dieselben Mächte würden Polen bald verschlingen. In den Kolonien kursierten verschiedene Gerüchte, dass dieser oder jener europäische Aristokrat beabsichtigen könnte, die Macht in den Vereinigten Staaten zu erlangen.

Der Begriff „natural born“ hat seine Wurzeln im englischen common law. Diejenigen, die auf englischem Boden geboren wurden, galten als automatisch englische Untertanen, auch wenn ihre Eltern Ausländer waren. Es gab aber auch Jahrhunderte von Präzedenzfällen und Gesetzen, die den „natürlich geborenen“ Status derjenigen unterstützten, die außerhalb Englands für englischsprachige Eltern geboren wurden., Diese Doktrin wurde im Einbürgerungsgesetz von 1790 bestätigt, das die im Ausland geborenen Kinder von US-Bürgern zu „natürlich geborenen“ Bürgern erklärte. Aber nachfolgende Gesetze änderten dieses Prinzip gerade genug, um zu verwirren.

„Birthright citizenship“ wurde in einer Reihe von Gerichtsverfahren im neunzehnten Jahrhundert bestätigt und wurde ausdrücklich in der Staatsbürgerschaftsklausel des 14th Amendment angegeben: „Alle in den Vereinigten Staaten geborenen oder eingebürgerten Personen, und vorbehaltlich der Gerichtsbarkeit davon, sind Bürger der Vereinigten Staaten und des Staates, in dem sie wohnen.,“(Dies hob Dred Scotts Entscheidung auf, dass Afroamerikaner keine Bürger waren).

In US v. Wong Kim Ark (1898) erklärte der Oberste Gerichtshof, dass Wong Kim Ark, der in den USA geborene Sohn chinesischer Eltern, ein „natürlich geborener“ Bürger war, obwohl seine Eltern nicht in der Lage waren, Bürger nach dem damals geltenden beschämenden Gesetz zu werden.

Natürlich geboren berechtigt?

Die „natural-born“ – Klausel hat eine wechselhafte Geschichte. Vor allem gab es mehrere „Grauzonen“ der Förderfähigkeit., Dazu gehören:

• Kinder von US-Bürgern, die im Ausland geboren wurden
• US-Bürger, die in Gebieten ohne eigene Staatsbürgerschaft geboren wurden, wie Puerto Rico
• Indianer, die unter Vorbehalt geboren wurden
• Kinder, die von US-Eltern adoptiert wurden

Es ist erwähnenswert, dass zwei Kategorien von US-Bürgern hinsichtlich ihrer Berechtigung, als Präsident zu dienen, keinen ernsthaften Streit hatten. Änderung und Wong Kim Ark gelten diejenigen, die in den Vereinigten Staaten als nichtbürgerliche Eltern geboren wurden, als natürlich geborene Bürger., Und eingebürgerte Bürger wurden nie als natürlich geboren angesehen.

Im Laufe der Jahre wurden mehrere (angekündigte oder potenzielle) Präsidentschaftskandidaten beschuldigt, nicht natürlich geboren zu sein:

• Präsident Chester Alan Arthurs Vater wurde als britisches Subjekt in Irland geboren, zog später nach Kanada und kam schließlich in die Vereinigten Staaten. Seine Mutter war US-Staatsbürgerin, obwohl sie eine Zeit lang in Kanada lebte. Arthurs politische Gegner behaupteten unterschiedlich, dass Arthur in Irland oder in Kanada geboren wurde. Arthurs Vater wurde erst eingebürgert, als Arthur fünfzehn Jahre alt war., Wäre Arthur außerhalb der Vereinigten Staaten nach dem bei seiner Geburt geltenden Recht geboren worden, würde er nicht als „natürlich geborener“ Bürger angesehen, da sein Vater kein US-Bürger war. Arthur behauptete immer, dass er in Vermont geboren wurde und niemand etwas anderes beweisen konnte.
• Charles Evans Hughes ‚ Vater wurde auch als britischer Staatsbürger geboren; Er wurde nie US-Staatsbürger. Als er 1916 der republikanische Präsidentschaftskandidat wurde, behauptete ein prominenter Demokrat, Hughes sei kein gebürtiger Bürger, obwohl er in den Vereinigten Staaten geboren wurde., Christian Herter, ein ehemaliger Gouverneur von Massachusetts und später Staatssekretär unter Eisenhower, wurde 1956 als möglicher Kandidat für Ike (als Ersatz für Nixon) und 1960 als möglicher republikanischer Präsidentschaftskandidat diskutiert. Herter wurde in Paris als Sohn amerikanischer Eltern geboren. (Das gleiche galt für Sen. Lowell Weicker, der 1980 mit einem Lauf spielte).
• Barry Goldwater, der republikanische Präsidentschaftskandidat von 1964, wurde drei Jahre vor seinem Staatsbesuch in Arizona geboren.
• Michigan Gov., George Romney wurde in Mexiko als Sohn von Eltern von US-Bürgern geboren, die das Land verlassen hatten, um einem Bundesverbot für Polygamie zu entkommen. Er suchte 1968 die republikanische Präsidentschaftskandidatur, zog sich aber lange vor dem Kongress zurück.
• John McCain wurde in der Panamakanalzone als Sohn von Eltern von US-Bürgern geboren. Im Jahr 2008 verabschiedete der US-Senat eine unverbindliche Resolution, in der er ihn als gebürtigen Bürger erklärte.
• Barack Obama wurde in den USA als Sohn eines Briten und einer US-Bürgerin geboren., Während sein natürlich geborener Status nie wirklich umstritten war, verhinderte dies nicht das Wachstum einer riesigen verschwörungstheoretischen Industrie.
• Ted Cruz wurde in Kanada als Sohn einer Mutter mit US-Staatsbürgerschaft und eines kubanischen Flüchtlingsvaters (der auch legal in den USA lebte) geboren. Seine Eltern lebten vorübergehend in Kanada. Cruz galt bei der Geburt als doppelter US-kanadischer Staatsbürger; Er lehnte später seine kanadische Staatsbürgerschaft ab. Nichtsdestotrotz wurde er auch angeklagt, dass er nicht berechtigt war, als Präsident zu dienen.,

Die Gerichte haben nie wirklich über die Berechtigung eines Präsidentschaftskandidaten auf der Grundlage des Staatsbürgerschaftsstatus entschieden. Die meisten dieser Herausforderungen erscheinen jetzt albern oder unehrlich (obwohl die damaligen Leute die Zweifel an Romneys „natürlichem“ Status ernst genommen zu haben schienen). Aber die Möglichkeit, dass die Gerichte über die Berechtigung eines Präsidentschaftskandidaten entscheiden könnten, bleibt bestehen.,

Es gibt auch die Sorge einer verfassungsrechtlich nicht förderfähigen oder“ Grauzone “ Person, die in der Präsidentschaftslinie der Nachfolge dient: Während die 12.Änderung ausdrücklich verlangt, dass Vizepräsidenten verfassungsrechtlich berechtigt sind, als Präsident zu dienen, gibt es keine solche Anforderung für Mitglieder des Kabinetts. In der Tat wurden mehrere entweder eingebürgert oder anderweitig im Ausland geboren.

Lassen Sie Amerikaner wählen

Es gibt etwa 20 Millionen eingebürgerte Bürger in den Vereinigten Staaten., Den Amerikanern wird die Fähigkeit verweigert, die Qualifikationen dieser Mitbürger zu beurteilen, um in den beiden höchsten Ämtern des Landes zu dienen. Während die Zahl der eingebürgerten Bürger, die in anderen politischen Spitzenpositionen gedient haben, nicht groß ist, ist es nicht trivial. Dazu gehören die Staatssekretäre Henry Kissinger und Madeleine Albright, der ehemalige Gouverneur von Kalifornien Arnold Schwarzenegger und die ehemalige Gouverneurin von Michigan Jennifer Granholm.

Die Klausel „natural born“ unterscheidet sich von den anderen Qualifikationen für Office. Schließlich werden die meisten Menschen, die noch nicht 35 Jahre alt sind, eines Tages 35 Jahre alt., Wenn jemand 14 Jahre lang nicht in den USA gewohnt hat, kann er immer etwas länger bleiben. Eingebürgerte Bürger können jedoch nicht „natürlich geboren“ werden, egal wie sie ihre Loyalität beweisen wollen.

In der Tat scheint der Staatsbürgerschaftsstatus ein unvollkommener Vertreter für die Loyalität zum Land zu sein, da Hunderte von eingebürgerten Bürgern die Ehrenmedaille gewonnen haben, während die Spione Robert Hanssen, Aldrich Ames und Alger Hiss alle „natürlich“ waren.,“Der Präsident, der am meisten der Verbindungen zu einer ausländischen Macht verdächtigt wird, ist unbestreitbar „natürlich geboren“, aber er stieg an die Macht, basierend auf der Förderung einer Verschwörungstheorie, die behauptete, sein Vorgänger sei es nicht. Warum nicht das amerikanische Volk urteilen lassen?

Wie können wir Abhilfe schaffen? In regelmäßigen Abständen wurden Statuten vorgeschlagen, um einige der „Grauzonen“ zu korrigieren; Meistens, um explizit zu erklären, dass die im Ausland geborenen Kinder von US-Bürgern Eltern „natürlich geborene“ Bürger sind. Der schwerwiegendste Fehler der Klausel ist jedoch das Verbot eingebürgerter Bürger, die als Präsident dienen., Das kann wohl nur mit einer Verfassungsänderung behoben werden.

Diese wurden auch periodisch angeboten, zuletzt 2004, während Arnold Schwarzeneggers Höhepunkt als politisches Phänomen. Es wäre ein harter Weg. Verfassungsänderungen sind schwer zu verabschieden, während die öffentliche Meinung feindselig erscheint. Aber es wäre es wert, den einen rechtlichen Makel in Bezug auf die Rechte eingebürgerter Bürger zu beseitigen. (Weitere Informationen finden Sie in einem Bericht des Congressional Research Service, „Qualifikationen für Präsident und die“ natürliche geboren “ Staatsbürgerschaft Anspruchsvoraussetzung.,“)