cámara de los Comunes

las Funciones y operación de

La Cámara de los comunes es la autoridad legislativa efectiva en Gran Bretaña. Es la única que tiene derecho a imponer impuestos y a votar dinero o retenerlo de los diversos departamentos y servicios públicos. La Cámara de los Lores solo ha retenido con poca frecuencia legislación importante aprobada por los Comunes, y el soberano Británico casi automáticamente proporciona el asentimiento real a cualquier proyecto de ley aprobado., De hecho, el último proyecto de ley que fue rechazado por un monarca fue el proyecto de Ley de la milicia escocesa de 1707, que fue vetado por la Reina Ana. Las leyes del Parlamento no están sujetas a revisión judicial.

la aprobación de legislación es la función principal de la Cámara de los Comunes. Casi toda la legislación procede del partido mayoritario en los Comunes, que forma el gobierno y el gabinete; este último está compuesto por ministros de alto rango elegidos por el primer ministro y pertenecientes al partido del primer ministro, casi todos los cuales sirven en la Cámara de los Comunes., El principal trabajo del gobierno en los comunes es implementar el programa legislativo en el que luchó y ganó las últimas elecciones generales.

al comienzo de cada nuevo período de sesiones del Parlamento, la cámara Elige entre sus miembros al presidente, que preside y regula los debates y resuelve las cuestiones de orden y la conducta de los Diputados. El orador no participa en los debates y vota solo para romper un empate, un caso que lo obliga a votar a favor del statu quo., La llamada de los diputados a intervenir en el debate está totalmente en manos del orador, y la principal preocupación es garantizar que se escuchen diversos puntos de vista. Por una convención de la Constitución no establecida hasta el siglo 20, el primer ministro es siempre un miembro de la Cámara de los Comunes, en lugar de un miembro de cualquiera de las cámaras. El partido de Gobierno nombra al líder de la Cámara de los Comunes, quien administra el programa legislativo del partido., A excepción de los independientes ocasionales, los miembros tanto del gobierno como de los partidos de oposición están bajo el control de la administración del partido dentro de los comunes, cuya disciplina—particularmente sobre el voto—es ejercida por miembros llamados «látigos».»

la tradición de que un proyecto de ley debe leerse tres veces en los Comunes (y también en los Lores) antes de que pueda ser votado se basa en la necesidad de dar a los miembros tiempo suficiente para investigar los principios en los que se basa el proyecto de ley y los detalles de sus disposiciones., La primera lectura es puramente formal, pero la segunda lectura ofrece la ocasión para el debate sobre los principios implicados. El proyecto de ley pasa luego al Comité, donde se examina cláusula por cláusula. La mayoría de los proyectos de ley se envían a comités permanentes, cada uno de los cuales se ocupa de proyectos de ley pertenecientes a una gama particular de temas, y los comités reflejan en su composición la fuerza respectiva de los partidos en la cámara., Después de haber examinado el proyecto de ley, el Comité informa a la Cámara de Representantes, y después de que se hayan propuesto nuevas enmiendas en el curso de más debate, el proyecto de ley se lee por tercera vez y luego se somete a votación. Además de los proyectos de ley propuestos por el gobierno, un número limitado de proyectos de ley patrocinados por miembros individuales son considerados por la Cámara de Representantes en cada sesión.,

a partir de 1999, el poder sobre una serie de asuntos—incluyendo la salud, la educación, la vivienda, el transporte, el medio ambiente y la agricultura—fue transferido del Parlamento británico al recientemente establecido Parlamento Escocés, Asamblea Nacional de Gales, y (algo más tarde) Asamblea de Irlanda del Norte. Esa reasignación de responsabilidades legislativas planteó la cuestión de si los Diputados de Escocia, Gales e Irlanda del Norte deberían seguir votando sobre medidas dirigidas únicamente a Inglaterra., Esta llamada cuestión de West Lothian (llamada así porque fue planteada por primera vez en 1977 por el diputado anti-devolucionista de West Lothian, Tam Dalyell) fue abordada en 2015 por una controvertida legislación que estableció un nuevo conjunto de procedimientos conocidos como English Votes for English Laws (EVEL). Se introdujeron nuevas etapas en el procedimiento legislativo estándar durante el cual la legislación que se determinó que afectaría solo a Inglaterra debía ser considerada y votada por los Diputados de las circunscripciones inglesas (a quienes se les otorgó efectivamente el poder de veto) antes de pasar a la consideración de la Cámara de los Comunes en su conjunto., (Del mismo modo, la legislación dirigida únicamente a Inglaterra y Gales debía ser abordada en primer lugar por los parlamentarios ingleses y galeses únicamente.) Cuando no estaba claro si una medida era un asunto exclusivo de Inglaterra, el presidente de la Cámara de los Comunes se encargó de hacer esa determinación.

aparte de aprobar legislación, el asunto más importante de la cámara llena es el período de preguntas, que se lleva a cabo de forma regular., Durante este período, los miembros pueden exigir a los ministros del gobierno que respondan a las preguntas relativas a sus departamentos, lo que brinda a la oposición la oportunidad de atacar la política del gobierno y plantear cuestiones en las que se puede pensar que el Gobierno ha sido negligente. También genera debates periódicos de política entre el primer ministro y el líder de la oposición. Estos intercambios se han hecho más importantes por su difusión pública, primero por radio en 1978, y luego por televisión en 1989.

Los miembros de la Cámara de los Comunes deben tener 18 años de edad o más., Peers of England, Scotland, or the United Kingdom may not be elected to the House of Commons, though Irish peers may be. Ciertos clérigos, funcionarios judiciales, miembros de las Fuerzas Armadas, oficiales de policía y funcionarios públicos tampoco son elegibles para las elecciones. Las mujeres se convirtieron en elegibles bajo una ley de 1918. Los miembros fueron pagados a partir de 1911.