Cuotas de importación: significado, objetivos y tipos / economía internacional

en este artículo discutiremos sobre: – 1. Significado de los contingentes de importación 2. Objetivos de los contingentes de importación 3. Tipo.

significado de los contingentes de importación:

el contingente de importación significa la limitación física de las cantidades de diferentes productos que deben importarse de países extranjeros dentro de un período de tiempo especificado, generalmente un año. El contingente de importación podrá fijarse bien en cantidad, bien en valor del producto.,

For instance, the government may specify that 60,000 colour T. V. sets may be imported from Japan. Alternativamente, puede especificar que T. V. establece el valor de Rs. Se pueden importar 50 crores de ese país durante un año determinado.,

a efectos de restringir las importaciones, podrá adoptar una de las formas alternativas siguientes:

I) Expedición de la licencia de importación al mejor postor en el mercado abierto;

ii) Expedición de la licencia de importación mediante licitación a los posibles importadores, obteniendo la licencia el mejor licitador;

iii) Expedición de la licencia de importación por orden de llegada;

(IV) expedición de licencias de importación de categorías específicas de importadores, tales como importadores establecidos, empresas comerciales destacadas, usuarios reales, etc.,;

(v) Issue of import licences to some government agency such as the State Trading Corporation.

objetivos de los contingentes de importación:

el Gobierno de un país recurre al sistema de prescripción de contingentes de importación para alcanzar algunos de los objetivos siguientes:

i) proteger a las industrias nacionales restringiendo la competencia extranjera limitando las importaciones procedentes del extranjero.

(ii) to make adjustment in the adverse balance of payments., La restricción de las importaciones mediante contingentes puede reducir el déficit de la balanza de pagos del país.

(iii) conservar los escasos recursos de divisas del país y orientar su uso hacia artículos de importación de alta prioridad.

(iv) asegurar la estabilización del nivel de precios internos regulando adecuadamente las importaciones de bienes del extranjero.

(v) desalentar el consumo conspicuo de los sectores ricos mediante la imposición de restricciones de Cuotas a la importación de artículos de lujo.,

(vi) para mejorar la posición negociadora Internacional del país mediante la asignación de Cuotas de importación más grandes para los productos de los países que permitan una entrada liberal de los productos del país de origen.

(vii) tomar represalias contra las políticas comerciales restrictivas adoptadas por algunos de los países extranjeros.

(viii) para controlar las importaciones especulativas en previsión de cambios en los tipos de cambio, los tipos arancelarios y las políticas monetarias y crediticias internas, el gobierno puede recurrir a contingentes de importación.,

tipos de contingentes de importación:

los principales tipos de contingentes de importación son los siguientes:

(I) contingente arancelario o personalizado:

en el caso de contingente arancelario o personalizado, el Gobierno del país importador puede importar una cierta cantidad especificada de un producto, ya sea libre de derechos o a una tasa de importación baja deber. Las importaciones que excedan de esta cantidad especificada están sujetas a un tipo arancelario relativamente más elevado. Un contingente arancelario es un contingente autónomo o un contingente acordado., El contingente arancelario autónomo se fija por decreto o ley. Por el contrario, el contingente arancelario acordado es uno, que es el resultado de algún acuerdo entre el país que impone el contingente y uno o más países extranjeros.

esta variante del cupo de importación tiene algunas ventajas. En primer lugar, este sistema tiene la ventaja de la flexibilidad y sintetiza los contingentes arancelarios y de importación., En segundo lugar, como las importaciones por encima de un límite específico están sujetas a una tasa arancelaria más alta, este sistema, por un lado, restringe las importaciones y conserva los escasos recursos de divisas y, por otro lado, rinde ingresos al gobierno.

En tercer lugar, este sistema no prohíbe completamente las importaciones. Se permite la entrada en el mercado interno de cierta cantidad de mercancías importables, ya sea sin derechos de aduana o a un tipo de Derecho muy bajo. En cuarto lugar, los precios de los productos nacionales con arreglo a este sistema siguen estando relacionados con los precios de los productos extranjeros., Se supone que los precios de las viviendas de un producto determinado no deben exceder los precios extranjeros en más de la cantidad de derechos de aduana recaudables sobre él.

aunque este sistema tiene algunos méritos, sin embargo, sus inconvenientes no se pueden pasar por alto. Los principales inconvenientes de este sistema son: en primer lugar, dado que las importaciones hasta un límite determinado Se Permiten libres de derechos o con tipos arancelarios Bajos, el país exportador disfruta de la totalidad de los beneficios de los tipos bajos.,

en segundo lugar, es probable que la avalancha de importaciones a tipos de arancel Bajos tenga un efecto perturbador en la estructura de precios internos.

En tercer lugar, este sistema discrimina a las secciones de consumo relativamente pobres, ya que no pueden importar mercancías a tipos arancelarios más altos. Por el contrario, las secciones consumidoras ricas pueden continuar asegurando el suministro de productos extranjeros incluso a tasas arancelarias más altas.,

II) contingente Unilateral:

con arreglo al sistema de contingente unilateral, un país impone un límite absoluto a la cantidad de un producto que ha de importarse durante un período determinado. Este límite se fija sin ninguna negociación o acuerdo previo con los países extranjeros. El contingente unilateral puede ser en general de dos tipos: a) contingente global y B) contingente asignado. En el caso del contingente global, la totalidad de la cantidad importada podrá obtenerse de uno o más países durante el período especificado., En el marco del sistema de contingentes asignados, la cantidad total del contingente de importación se asigna o distribuye entre los diferentes países exportadores sobre la base de determinados criterios.

el sistema global de cuotas permite al país importador importar incluso la cuota completa de cualquier país. Esto mejora considerablemente la posición negociadora del país importador. Los países exportadores compiten entre sí para captar el mercado del país importador., Ofrecen sus productos a precios más bajos y aseguran Términos de intercambio más favorables en comparación con los países rivales.

sin embargo, el sistema global de cuotas adolece de ciertos defectos. En primer lugar, el sistema global de cuotas favorece generalmente a los países exportadores cercanos que a los países distantes.

en segundo lugar, a medida que el cupo es anunciado por el gobierno, los importadores se apresuran a hacer importaciones. Esto da lugar a la inundación del mercado interno y a la acumulación innecesaria de existencias de bienes. Esta situación puede provocar una rápida caída de los precios.,

En tercer lugar, en las etapas siguientes, cuando el contingente no permite nuevas importaciones, se producen escaseces y el consiguiente aumento de los precios.

En cuarto lugar, en el sistema global de Cuotas, los países pequeños y menos organizados se encuentran en desventaja en comparación con los países industrializados grandes y avanzados.

En quinto lugar, el sistema mundial de cuotas no protege suficientemente a las industrias nacionales de la competencia extranjera.,

En vista de los defectos anteriores de la cuota unilateral global, los países han desarrollado preferencia por la cuota asignada. Pero incluso el sistema de cuotas asignadas no está exento de inconvenientes. Los principales inconvenientes del contingente unilateral asignado son, en primer lugar, que este sistema da lugar a una rigidez evitable en las fuentes de suministro de las importaciones.

en segundo lugar, este sistema puede no resultar eficiente en cuanto a costos y calidad., Algunos contingentes pueden asignarse, por razones políticas, a los países en que el costo es relativamente más alto y la calidad del producto es algo inferior.

En tercer lugar, dado que los países exportadores tienen asegurada su participación en el contingente de importación, existe la posibilidad de que las empresas extranjeras se dediquen a prácticas monopolísticas. En cuarto lugar, el sistema es a menudo criticado como discriminatorio y crea una sensación de agravio entre algunos de los socios comerciales.,

III) contingente Bilateral:

en el caso del sistema de contingentes bilaterales, el contingente de importación se fija tras negociaciones entre los países importadores y exportadores. Haberler ha llamado a las cuotas bilaterales como cuotas acordadas.

el sistema tiene los siguientes méritos:

(a) como las cuotas se fijan después de negociaciones entre los países, hay discriminación contra uno u otro país.

b) no hay posibilidad de fluctuaciones excesivas en las importaciones y los precios., C) no es probable que los países exportadores recurran a prácticas monopolísticas.

(d) no es arbitrario. Por lo tanto, no puede provocar oposición y represalias por parte de los países extranjeros.

Este sistema, al mismo tiempo, tiene los siguientes inconvenientes:

(a) este sistema promueve la formación de cárteles internacionales.

(b) se abre la compuerta de la corrupción en una escala extensa.,

c) los países exportadores, tras obtener el contingente deseado, pueden aumentar los precios de sus productos en detrimento de los países importadores.

(d) Este sistema intensifica enormemente la competencia.

(e) es una invitación abierta a los monopolios en los países exportadores.

iv) contingente mixto:

en virtud de este sistema, que también se conoce como contingente indirecto, los productores nacionales del país que fija los contingentes están obligados a utilizar las materias primas nacionales junto con las importadas en una proporción determinada.,

Este sistema de cupos de importación tiene los siguientes méritos:

(a) brinda protección a los productores de materias primas.

(b) ahorra los valiosos y escasos recursos de divisas del país.

c) induce a la elaboración Nacional de productos semielaborados y a la fabricación de productos terminados.,

sin embargo, el sistema de mezcla de contingentes está sujeto a algunas objeciones por los siguientes motivos:

a) si los materiales nacionales, que deben utilizarse en una proporción fija junto con los materiales importados, son de mala calidad, existe el peligro de deterioro de la calidad de la producción en el país que aplica los contingentes.

(b) causa desviación del principio de ventaja comparativa de costos y, por lo tanto, resulta en ineficiencia y una estructura de costos más alta.,

v) concesión de licencias de importación:

el Gobierno de un país puede prescribir cualquiera de los sistemas de contingentes de importación. El aspecto más importante de cualquier sistema de fijación de Cuotas es su administración. Con este fin, el gobierno puede seguir el mecanismo de expedición de licencias a diferentes categorías de importadores sobre la base de términos, condiciones y normas específicas.

el sistema de expedición de licencias para la regulación de las importaciones tiene las siguientes ventajas principales:

a) la autoridad que concede las licencias puede ejercer un control efectivo sobre el volumen de las importaciones.,

(b) El sistema tiende a desalentar la especulación en divisas.

(c) no permite grandes fluctuaciones en los precios.

(d) asegura el suministro continuo de productos escasos desde el extranjero y evita la escasez interna de una manera más eficiente.

(e) este sistema tiene una gran flexibilidad y es fácilmente adaptable a situaciones cambiantes.

(f) asegura el uso económico de los recursos cambiarios del país.,

el sistema de licencias de importación, al mismo tiempo, adolece de ciertos defectos que se indican a continuación:

a) este sistema favorece en general a los establecidos e impide la entrada de nuevos importadores. Así pues, el sistema de concesión de licencias de importación tiende a fomentar el crecimiento de los monopolios en el comercio de importación.

(b) Este sistema promueve la corrupción burocrática, el favoritismo y el nepotismo.

(c) otro defecto del sistema es que tiende a crear un «mercado premium» para las licencias., Algunos de los importadores sin escrúpulos transfieren sus licencias a los demás y se embolsan cantidades sustanciales de primas. Esta práctica aumenta considerablemente los precios de los productos importados y puede intensificar la situación inflacionaria dentro del país que aplica los contingentes.

(d) el licenciamiento tiende a hacer el sistema más rígido.

(e) provoca la concentración del poder económico en manos de pequeños y privilegiados grupos de importadores establecidos.