Gobierno del Consejo–gerente

el concepto de la forma de gobierno del Consejo-gerente fue un producto de una confluencia de los modos de pensamiento prevalecientes durante los siglos XIX y XX. Probablemente la influencia más importante fue el Movimiento Progresista; siguiendo las líneas de pensamiento del movimiento, los reformadores municipales de ese tiempo querían librar a los municipios de la forma de gobierno «máquina Política» omnipresente y los abusos del sistema de botín. La idea era tener un administrador o gerente políticamente imparcial para llevar a cabo la función administrativa.,

otra influencia fue el movimiento de la» Oficina de correos», a menudo asociado con Frederick Winslow Taylor. El enfoque de este movimiento era dirigir las organizaciones de manera objetiva y científica para maximizar la eficiencia, entre otras cosas.

una tercera influencia detrás de la idea del Consejo–gerente fue la de la estructura organizativa de la corporación con fines de lucro, con su junta directiva, que contrata a un CEO profesional para ejecutar sus operaciones.,

Sumter, Carolina del Sur, tiene la distinción de ser la primera ciudad en los Estados Unidos en implementar con éxito el Gobierno de concejales, aunque Staunton, Virginia, se acredita como la primera ciudad estadounidense en nombrar a un administrador de la ciudad, lo que hizo en 1908. Este nombramiento atrajo la atención hacia la profesión incipiente y llamó la atención de Richard S. Childs, quien sería conocido como el «padre» de la forma de administración del Consejo y la carta modelo de Ciudad. La primera gran ciudad en adoptar la forma de administrador del Consejo fue Dayton, Ohio, En 1913.,

a principios del siglo 21, treinta y ocho de las treinta y nueve ciudades de Virginia tienen una forma de administración de consejo, con la capital, Richmond, siendo la única excepción. Richmond cambió a un plan de consejo de alcalde fuerte en 2004, después de haber tenido un sistema de administrador de consejo desde 1948.

el sistema de gestión del Consejo ha crecido considerablemente en popularidad desde el comienzo del siglo 20. En 1935, ICMA reconoció 418 ciudades y siete condados de los Estados Unidos utilizando el sistema.,

la forma de gobierno del Consejo-gerente se desarrolló, al menos en parte, como respuesta a algunas limitaciones percibidas de la forma de gobierno de la Comisión de la ciudad. Dado que depende de que los candidatos sean elegidos en general, las poblaciones minoritarias a menudo no pueden elegir a los candidatos de su elección. Además, puede concentrar demasiado poder en comisionados individuales, que también administran los departamentos de la ciudad. La forma consejo-gerente se convirtió en la alternativa preferida para la reforma progresiva., Después de la Primera Guerra Mundial, pocas ciudades adoptaron el formulario de comisión y muchas ciudades que utilizan el plan de comisión cambiaron al formulario de administrador del Consejo.

en 2001, 3.302 ciudades con una población de más de 2.500 habitantes y 371 condados utilizaban el sistema de administración de consejos. Phoenix, Arizona es la ciudad más grande de los Estados Unidos en retener un gobierno de administración municipal.

híbridos Recienteseditar

desde principios del siglo XXI, se han realizado numerosos estudios sobre la variedad de formas híbridas de gobiernos locales que han evolucionado a partir de las dos formas «puras» (concejal–gerente y alcalde–concejal)., Las ciudades que han modificado su estructura organizativa de una de las formas puras comúnmente se denominan organizaciones comunitarias «adaptativas».

estas variaciones requieren una delineación de las características distintivas de la forma de Gobierno Consejo–gerente., ICMA ha enumerado al menos tres características definitorias Que distinguen a un verdadero gobierno de consejo–gerente:

• Toda la autoridad gubernamental recae en el consejo, u otro órgano soberano elegido, excepto por ciertas funciones que se asignan por carta u otra ley al gerente, sin embargo, el gerente siempre se emplea a placer del órgano elegido.
• al ejecutivo designado, un gerente, se le asignan oficialmente las funciones ejecutivas o administrativas en forma codificada, las funciones mínimas no están al capricho de un alcalde, por ejemplo.,
• El gerente debe ser responsable, contratado y solo puede ser despedido por todo el consejo, no por una persona, como un alcalde o presidente.

«Model City Charter»Edit

el Model City Charter (MCC), publicado por la National Civic League, anteriormente la National Municipal League, está estrechamente asociado con la forma de gobierno del Consejo–gerente. La carta modelo de ciudad está en su octava edición, adoptada en 2003. Desde su segunda edición, adoptada en 1915, la carta modelo para los municipios ha recomendado esta forma de gobierno concejal-gerente.