Quotas d’importation: Signification, objectifs et Types | économie internationale

dans cet article, nous allons discuter de:- 1. Signification des contingents D’importation 2. Objectifs des contingents d’importation 3. Type.

signification des contingents d’importation:

le contingent d’importation signifie la limitation physique des quantités de différents produits à importer de pays étrangers dans un délai déterminé, généralement un an. Le contingent d’importation peut être fixé soit en quantité, soit en valeur du produit.,

Par exemple, le gouvernement peut spécifier que 60 000 ensembles de télévision couleur peuvent être importés du Japon. Alternativement, il peut spécifier que T. V. ensembles de la valeur de Rs. 50 crores peuvent être importés de ce pays au cours d’une année donnée.,Aux fins de restreindre les importations, il peut adopter l’une des méthodes suivantes:

(i) délivrance du certificat d’importation au plus offrant sur le marché libre;

(ii) délivrance du certificat d’importation par appel d’offres auprès des importateurs potentiels, le plus offrant obtenant le certificat;

(iii) délivrance du certificat d’importation selon le principe du »premier arrivé, premier servi »;

(IV) délivrance de certificats d’importation de catégories spécifiques d’importateurs tels que les importateurs établis, les maisons de négoce Star, les utilisateurs réels, etc.,;

(v) délivrance de licences d’importation à un organisme gouvernemental tel que la State Trading Corporation.

objectifs des contingents D’importation:

le gouvernement d’un pays a recours au système de prescription des contingents d’importation pour réaliser certains des objectifs suivants:

(i) protéger les industries nationales en limitant la concurrence étrangère en limitant les importations en provenance de l’étranger.

(ii) pour ajuster la balance des paiements défavorable., La restriction des importations par le biais de quotas peut réduire le déficit de la balance des paiements auquel le pays est confronté.

(iii) conserver les rares ressources en devises du pays et orienter leur utilisation vers des articles d’importation hautement prioritaires.

(iv) assurer la stabilisation du niveau des prix intérieurs en réglementant correctement les importations de biens en provenance de l’étranger.

(v) décourager la consommation ostentatoire des couches aisées en imposant des restrictions de quotas sur l’importation de produits de luxe.,

(vi) améliorer la position de négociation internationale du pays en allouant des quotas d’importation plus importants pour les produits des pays qui permettent un afflux libéral des produits du pays d’origine.

(vii) pour riposter aux politiques commerciales restrictives adoptées par certains pays étrangers.

(viii) pour contrôler les importations spéculatives en prévision des changements des taux de change, des taux de droits de douane et des politiques monétaires et de crédit internes, le gouvernement peut recourir à des contingents d’importation.,

types de contingents D’importation:

Les principaux types de contingents d’importation sont les suivants:

(i) contingent tarifaire ou douanier:

dans le cas d’un contingent tarifaire ou douanier, une certaine quantité déterminée d’une marchandise peut être importée par le gouvernement du pays importateur, soit en franchise de droits, soit à un faible taux d’importation devoir. Les importations excédant cette quantité spécifiée sont soumises à un taux de droit relativement plus élevé. Un contingent tarifaire est soit un contingent autonome, soit un contingent convenu., Le contingent tarifaire autonome est fixé par décret ou loi. Au contraire, le contingent tarifaire convenu est un, qui résulte d’un accord entre le pays imposant un contingent et un ou plusieurs pays étrangers.

Cette variante du contingent d’importation présente certains avantages. Premièrement, ce système présente l’avantage de la flexibilité et il synthétise le tarif et le contingent d’importation., Deuxièmement, comme les importations dépassant une limite spécifique sont soumises à un taux de droit plus élevé, ce système, d’une part, restreint les importations et conserve les rares ressources en devises et, d’autre part, génère des revenus pour le gouvernement.

Troisièmement, ce système n’interdit pas complètement les importations. Une certaine quantité des marchandises importables est autorisée à entrer sur le marché intérieur soit sans droit, soit à un taux de droit très faible. Quatrièmement, les prix des produits nationaux dans le cadre de ce système restent liés aux prix des produits étrangers., Les prix immobiliers d’un produit donné ne sont pas censés dépasser les prix étrangers de plus que le montant des droits de douane qui lui sont prélevés.

bien que ce système ait des mérites, ses inconvénients ne peuvent pas être négligés. Les principaux inconvénients de ce système sont – premièrement, étant donné que les importations jusqu’à une limite spécifiée sont autorisées en franchise de droits ou à des taux de droits bas, la totalité du gain provenant de taux bas est apprécié par le pays exportateur.,

Deuxièmement, la ruée des importations à de faibles taux de droits de douane risque d’avoir un effet inquiétant sur la structure des prix intérieurs.

Troisièmement, ce système discrimine les sections consommatrices relativement pauvres, car elles ne peuvent pas importer des marchandises à des taux de droits de douane plus élevés. Au contraire, les riches sections consommatrices peuvent continuer à garantir l’approvisionnement en produits étrangers même à des taux de droits de douane plus élevés.,

(ii) contingent unilatéral:

dans le cadre du système de contingent unilatéral, un pays impose une limite absolue à la quantité d’un produit à importer pendant une période déterminée. Cette limite est fixée sans aucune négociation ou accord préalable avec les pays étrangers. Le quota unilatéral peut être globalement de deux types: (a) le quota global et (B) le quota alloué. Dans le cas d’un contingent global, la quantité totale à importer peut être obtenue à partir d’un ou de plusieurs pays au cours de la période spécifiée., Dans le cadre du système de quotas alloués, la quantité totale de quotas d’importation est attribuée ou répartie entre les différents pays exportateurs sur la base de certains critères.

le système mondial de quotas permet au pays importateur d’importer même le quota entier de n’importe quel pays. Cela améliore considérablement la position de négociation du pays importateur. Les pays exportateurs se font concurrence pour conquérir le marché du pays importateur., Ils offrent leurs produits à des prix plus bas et assurent des termes de l’échange plus favorables par rapport aux pays rivaux.

Cependant, le système de quotas souffre de certains défauts. Premièrement, le système mondial de quotas favorise généralement les pays exportateurs voisins par rapport aux pays éloignés.

Deuxièmement, comme le quota est annoncé par le gouvernement, les importateurs se précipitent pour faire des importations. Il en résulte une inondation du marché intérieur et un empilement inutile de marchandises. Une telle situation peut entraîner une chute rapide des prix.,

Troisièmement, au cours des étapes suivantes, lorsque le contingent ne permet pas d’autres importations, des pénuries et une hausse des prix qui en résulte se produisent.

Quatrièmement, dans le système mondial de quotas, les petits pays moins organisés sont désavantagés par rapport aux grands pays industrialisés avancés.

Cinquièmement, le système mondial de quotas ne protège pas suffisamment les industries nationales de la concurrence étrangère.,

compte tenu des défauts ci-dessus du quota unilatéral mondial, les pays ont développé une préférence pour le quota alloué. Mais même le système de quotas alloués n’est pas exempt d’inconvénients. Les principaux inconvénients du quota unilatéral alloué sont – tout d’abord, ce système entraîne une rigidité évitable dans les sources d’approvisionnement des importations.

Deuxièmement, ce système peut ne pas s’avérer efficace en termes de coût et de qualité., Certains quotas peuvent être attribués, pour des raisons politiques, à des pays où le coût est relativement plus élevé et la qualité du produit est quelque peu inférieure.

Troisièmement, étant donné que les pays exportateurs sont assurés de leur part dans le contingent d’importation, il est possible que des entreprises étrangères se livrent à des pratiques monopolistiques. Quatrièmement, le système est souvent critiqué comme discriminatoire et crée un sentiment de grief chez certains partenaires commerciaux.,

(iii) contingent bilatéral:

dans le cas du système de contingent bilatéral, le contingent d’importation est fixé après négociations entre les pays importateurs et exportateurs. Haberler a qualifié les quotas bilatéraux de quotas convenus.

le système présente les avantages suivants:

(a) comme les quotas sont fixés après négociations entre les pays, il y a discrimination contre l’un ou l’autre pays.

(b) il n’y a pas de possibilité de fluctuations excessives des importations et des prix.,

c) il est peu probable que les pays exportateurs aient recours à des pratiques monopolistiques.

(d) ce n’est pas arbitraire. Par conséquent, il ne peut pas provoquer d’opposition et de représailles de la part des pays étrangers.

Ce système présente en même temps les inconvénients suivants:

(a) ce système favorise la formation d’ententes internationales.

(B) il ouvre la porte de la corruption à grande échelle.,

c) Les Pays exportateurs, après avoir obtenu le quota souhaité, peuvent augmenter les prix de leurs produits au détriment des pays importateurs.

(d) Ce système intensifie considérablement la concurrence.

(e) c’est une invitation ouverte aux monopoles dans les pays exportateurs.

(iv) contingent de mélange:

dans le cadre de ce système, également appelé contingent indirect, les producteurs nationaux du pays de fixation des contingents sont tenus d’utiliser les matières premières nationales avec les matières premières importées dans une proportion déterminée.,

Ce système de quota d’importation présente les avantages suivants:

a) il protège les producteurs de matières premières.

(b) Il économise les précieuses et rares ressources en devises du pays.

c) elle induit la transformation nationale de produits semi-finis et la fabrication de produits finis.,

le système de quota de mélange est cependant soumis à certaines objections pour les motifs suivants:

(a) Si les matières nationales, qui doivent être utilisées dans une proportion fixe avec les matières importées, sont de mauvaise qualité, il existe un risque de détérioration de la qualité de la production dans le pays qui applique les quotas.

(b) il s’écarte du principe de l’avantage comparatif en matière de coûts et se traduit par une inefficacité et une structure de coûts plus élevée.,

(v) délivrance des Licences d’importation:

Le gouvernement d’un pays peut prescrire de l’un des systèmes de quota d’importation. L’aspect le plus crucial de tout système de fixation des quotas est son administration. À cette fin, le gouvernement peut suivre le mécanisme de délivrance de licences à différentes catégories d’importateurs sur la base de conditions et de normes spécifiques.

Le système de délivrance de certificats pour la réglementation des importations présente les principaux avantages suivants:

(a) l’autorité de délivrance des licences peut exercer un contrôle effectif sur le volume des importations.,

(b) Le système tend à décourager la spéculation sur les devises.

(c) il ne permet pas de grandes fluctuations des prix.

(d) il assure un approvisionnement continu de produits rares en provenance de l’étranger et prévient les pénuries nationales de manière plus efficace.

(e) ce système est très flexible et s’adapte facilement aux situations changeantes.

(f) il assure l’utilisation économique des ressources en devises du pays.,

Le système d’octroi de licences d’importation, en même temps, souffre de certains défauts indiqués ci-après:

(a) ce système favorise généralement l’établi, et empêche l’entrée de nouveaux importateurs. Ainsi, le système de délivrance des licences d’importation, tend à encourager la croissance des monopoles dans le commerce d’importation.

(b) Ce système favorise la corruption bureaucratique, le favoritisme et le népotisme.

(c) Un autre défaut du système est qu’il tend à créer un « marché premium » pour les licences., Certains importateurs peu scrupuleux transfèrent leurs licences aux autres et empochent des primes substantielles. Cette pratique augmente considérablement les prix des marchandises importées et peut intensifier la situation inflationniste dans le pays qui applique les quotas.

(d) les licences tendent à rendre le système plus rigide.

(e) il provoque la concentration du pouvoir économique entre les mains de petits groupes privilégiés d’importateurs établis.