Subvention (Français)

Qu’est-ce qu’une subvention?

Une subvention est un avantage accordé à une personne, une entreprise ou une institution, généralement par le gouvernement. Il est généralement sous la forme d’un paiement en espèces ou d’une réduction d’impôt. La subvention est généralement accordée pour éliminer un certain type de charge, et elle est souvent considérée comme étant dans l’intérêt général du public, donnée pour promouvoir un bien social ou une politique économique.,

la Compréhension des Subventions

Une subvention prend la forme d’un paiement, directement ou indirectement, à la réception de la personne ou une entité commerciale. Les subventions sont généralement considérées comme un type privilégié d’aide financière, car elles atténuent une charge associée qui était auparavant prélevée sur le bénéficiaire, ou favorisent une action particulière en fournissant un soutien financier.

Une subvention soutient généralement des secteurs particuliers de l’économie d’un pays., Il peut aider les industries en difficulté en réduisant les charges qui leur sont imposées, ou encourager de nouveaux développements en fournissant un soutien financier aux entreprises. Souvent, ces domaines ne sont pas soutenus efficacement par les actions de l’économie générale, ou peuvent être minés par des activités dans des économies rivales.

Subventions directes ou indirectes

Les subventions directes sont celles qui impliquent un versement effectif de fonds à une personne, un groupe ou une industrie en particulier.,

Les subventions indirectes sont celles qui n’ont pas une valeur monétaire prédéterminée ou qui impliquent des dépenses réelles en espèces. Ils peuvent inclure des activités telles que des réductions de prix pour les biens ou services requis qui peuvent être soutenus par le gouvernement. Cela permet d’acheter les articles nécessaires en dessous du taux actuel du marché, ce qui permet de réaliser des économies pour ceux que la subvention est conçue pour aider.

des Exemples de Subventions à l’

Il existe de nombreuses formes de subventions accordées par le gouvernement., Deux des types de subventions individuelles les plus courants sont les prestations sociales et les allocations de chômage. L’objectif de ces types de subventions est d’aider les personnes qui souffrent temporairement économiquement. D’autres subventions, telles que des taux d’intérêt bonifiés sur les prêts étudiants, sont accordées pour encourager les gens à poursuivre leurs études.

Avec la promulgation de l’Affordable Care Act, un certain nombre de familles américaines sont devenues admissibles à des subventions pour les soins de santé, en fonction du revenu et de la taille du ménage. Ces subventions sont conçues pour réduire les coûts directs des primes d’assurance maladie., Dans ces cas, les fonds associés aux subventions sont envoyés directement à la compagnie d’assurance à laquelle les primes sont dues, ce qui réduit le montant du paiement exigé du ménage.

Les subventions aux entreprises sont accordées pour soutenir une industrie qui lutte contre la concurrence internationale qui a fait baisser les prix, de sorte que l’entreprise nationale n’est pas rentable sans la subvention. Historiquement, la grande majorité des subventions aux États-Unis ont été accordées à quatre industries: l’agriculture, les institutions financières, les sociétés pétrolières et les sociétés de services publics.,

Débat sur les subventions

Il existe différentes justifications pour l’octroi de subventions publiques: certaines sont économiques, d’autres politiques et d’autres proviennent de la théorie du développement socio-économique.

La théorie du développement suggère que certaines industries ont besoin d’une protection contre la concurrence externe pour maximiser les avantages nationaux. Techniquement parlant, une économie de marché libre est exempte de subventions; l’introduction la transforme en une économie mixte., Les économistes et les décideurs politiques débattent souvent du bien-fondé des subventions et, par extension, de la mesure dans laquelle une économie devrait être mixte.

Les économistes favorables aux subventions soutiennent que les subventions à des industries particulières sont essentielles pour soutenir les entreprises et les emplois qu’elles créent. D’autres économistes estiment que les forces du marché libre devraient déterminer si une entreprise survit ou échoue; si elle échoue, ces ressources sont affectées à une utilisation plus efficace et plus rentable. Ils soutiennent que les subventions à ces entreprises ne font que maintenir une allocation inefficace des ressources.,

Subventions: Les avantages

Les économistes qui promeuvent une économie mixte soutiennent souvent que les subventions sont justifiables pour fournir le niveau socialement optimal de biens et de services qui conduira à l’efficacité économique. Dans les modèles économiques néoclassiques contemporains, il existe des circonstances où l’offre réelle d’un bien ou d’un service tombe en dessous du niveau d’équilibre théorique—une pénurie indésirable, ce qui crée ce que les économistes appellent une défaillance du marché.

Une forme de correction de ce déséquilibre consiste à subventionner le bien ou le service sous-fourni., La subvention réduit le coût pour les producteurs de mettre le bien ou le service sur le marché. Si le bon niveau de subvention est fourni, toutes choses étant égales par ailleurs, la défaillance du marché devrait être corrigée. En d’autres termes, selon la théorie de l’équilibre général, les subventions sont nécessaires lorsqu’une défaillance du marché entraîne une production trop faible dans une zone spécifique. Ils pousseraient théoriquement la production à des niveaux optimaux.

Il existe de nombreux biens ou services qui fournissent prétendument ce que les économistes appellent des externalités positives., Une externalité positive est obtenue chaque fois qu’une activité économique procure un avantage indirect à un tiers.

Cependant, comme le tiers n’entre pas directement dans la décision, l’activité ne se produira que dans la mesure où elle profitera directement aux personnes directement impliquées, laissant des gains sociaux potentiels sur la table. De nombreuses subventions sont mises en œuvre pour encourager les activités qui produisent des externalités positives qui ne pourraient pas autrement être fournies au seuil socialement optimal., La contrepartie de ce type de subvention consiste à taxer les activités qui produisent des externalités négatives.

Certaines théories du développement soutiennent que les gouvernements des pays moins développés devraient subventionner les industries nationales à leurs débuts pour les protéger de la concurrence internationale. Il s’agit d’une technique populaire observée en Chine et dans divers pays d’Amérique du Sud actuellement.

Subventions: Les inconvénients

Les économistes du marché libre se méfient des subventions pour diverses raisons., Certains soutiennent que les subventions faussent inutilement les marchés, empêchant des résultats efficaces et détournant les ressources d’utilisations plus productives vers des utilisations moins productives. Des préoccupations similaires émanent de ceux qui suggèrent que le calcul économique est trop inexact et que les modèles microéconomiques sont trop irréalistes pour calculer correctement l’impact d’une défaillance du marché. D’autres suggèrent que les dépenses publiques en subventions ne sont jamais aussi efficaces que les projections gouvernementales le prétendent. Les coûts et les conséquences imprévues de l’application de subventions en valent rarement la peine, affirment-ils.,

Un autre problème, soulignent les antagonistes, est que l’acte de subventionner aide à corrompre le processus politique. Selon les théories politiques de capture réglementaire et de recherche de rente, les subventions existent dans le cadre d’une alliance impie entre les grandes entreprises et l’État. Les entreprises se tournent souvent vers le gouvernement pour se protéger de la concurrence. À leur tour, les entreprises font des dons aux politiciens ou leur promettent des avantages après leur carrière politique.,

Même si une subvention est créée avec de bonnes intentions, sans aucune conspiration ou recherche de soi, elle augmente les profits de ceux qui reçoivent un traitement bénéfique, et crée ainsi une incitation à faire pression pour son maintien, même après que le besoin ou son utilité est épuisé. Cela permet potentiellement aux intérêts politiques et commerciaux de créer un avantage mutuel aux dépens des contribuables et/ou des entreprises ou des industries concurrentielles.

Juger du succès d’une subvention

Il existe plusieurs façons d’évaluer le succès des subventions gouvernementales., La plupart des économistes considèrent qu’une subvention est un échec si elle n’améliore pas l’économie globale. Toutefois, les décideurs pourraient continuer à considérer qu’il s’agit d’un succès s’il contribue à la réalisation d’un objectif différent. La plupart des subventions sont des échecs à long terme au sens économique, mais atteignent toujours des objectifs culturels ou politiques.

Un exemple de ces deux évaluations pourrait être vu dans la Grande Dépression. Les présidents Hoover et Roosevelt ont tous deux fixé des prix planchers sur les produits agricoles et payé les agriculteurs pour ne pas produire. Leur objectif politique était d’empêcher la chute des prix des denrées alimentaires et de protéger les petits agriculteurs., Dans cette mesure, la subvention a été un succès. Mais l’effet économique était tout autre. Des prix alimentaires artificiellement élevés ont abaissé le niveau de vie des consommateurs et forcé les gens à dépenser plus pour la nourriture qu’ils ne l’auraient autrement fait. Ceux qui ne font pas partie de l’industrie agricole sont moins bien lotis en termes économiques absolus.

Parfois, les résultats économiques et politiques d’une subvention semblent indiquer un échec. En 2012 et 2013, le ministère de l’Énergie (DOE) a accordé plus de 60 milliards de dollars de subventions à des formes d’énergie renouvelables (non pétrolières)., Le DOE prévoyait que les prix du pétrole continueraient d’augmenter et que le démarrage rapide des sources renouvelables pourrait ralentir la dépendance au pétrole. Cependant, les entreprises bénéficiaires n’ont pas réussi à dégager de bénéfices et les prix du pétrole ont chuté en 2014.

En termes d’économie politique pragmatique, une subvention est réussie du point de vue de ses promoteurs si elle réussit à transférer des richesses à ses bénéficiaires et à contribuer à la réélection de ses bailleurs de fonds politiques., Les plus fervents défenseurs des subventions ont tendance à être ceux qui en tirent directement ou indirectement profit, et l’incitation politique à « ramener le bacon à la maison » pour obtenir le soutien d’intérêts particuliers est un puissant leurre pour les politiciens et les décideurs.

The Economics of Government Subsidies

Henry Hazlitt, un journaliste américain spécialisé dans les affaires et la finance du milieu du 20e siècle, a souvent fait remarquer que la mauvaise économie ne concernait que les effets visibles, tandis que la bonne économie examinait à la fois le vu et l’invisible.

les Subventions sont un exemple classique de vu rapport à l’invisible., Les subventions ont un coût d’opportunité. Considérons à nouveau la subvention agricole de l’ère de la dépression: elle a eu des effets très visibles et les agriculteurs ont vu leurs profits augmenter et ont embauché plus de travailleurs. Les coûts invisibles comprenaient ce qui se serait passé avec tous ces dollars sans la subvention. L’argent des subventions a dû être imposé sur le revenu individuel, et les consommateurs ont été frappés à nouveau lorsqu’ils ont fait face à des prix alimentaires plus élevés à l’épicerie.,