Neil Jammieson
Mi meg még mindig csak a levegőt vitatkozni. Ez az egész város-megyei megállapodás soha nem volt törvényes. Először is, 1875. július 3—án éjfél után-nemzeti ünnepen-benyújtották a megye St. Louis városát felosztó rendszert, amikor a jogi dokumentumokat nem lehet benyújtani.
másodszor, a város és a megye szétválasztására irányuló szavazás nem sikerült., A városi lakosok alig szavaztak igennel (11 878-11 525), a megyei lakosok pedig nemmel szavaztak (2 617-848).
aztán volt egy újraszámlálás-miután a bíró a Missouri Fellebbviteli Bíróság kidobta szavazólapok, amelyek azt mutatták, részben törölt igen szavazatok helyébe nos. szerint a St. Louis Globe-Demokrata, választási tisztviselők elismerte, hogy ” töltött hamis szavazatokat a maroknyi, megesküdött hamis visszatér, és minden eszköz hamis tanúzás, korrupció és a gazemberség mindent megtett, hogy feküdt a hatalmukban átalakítani a választást egy szégyentelen bohózat.,”Azt mondták, hogy arra irányították őket, hogy meghamisítsák a grófot olyan politikusok (mind a városban, mind a megyében), akik attól tartottak, hogy elveszítik a hatalmat, ha az intézkedés elhalad. A vétkes politikus ellen nem emeltek vádat, de a bíróság kimondta, hogy a szavazólapokat vissza kell adni. Az új tally megfordította az eredményt a győzelemhez 1,253 margóval.
és ezzel a kezdetekkor a város és a megye különvált.
mély háttér
A polgárháború utáni első öt évben St. Louis város lakossága 30 százalékot, 310 864-re emelkedett., Innen tovább emelkedett, szikrázó jóslatok, hogy hamarosan eléri az 1 milliót. De tetőzött 880,000 1950-ben pedig elkezdődött egy hosszú, lefelé csúszik, gyorsulj fel, mint alá csökkent az 1870-ben gróf, hogy elérje, 2017-ben, egy AMERIKAI Népszámlálási becsült 308,626.
eközben St. Louis megye 27 000 lakossal indult és 996 726-ra nőtt, ebből a millióból a városnak el kellett érnie.
,
1870-ben a város a hatalom és a polgári energia központja volt, közel 148 millió dollárnyi adóköteles vagyont birtokolva (szemben a megye 14 millió dollárjával). A városlakók azt gyanították, hogy a megyei bíróság nemcsak távoli, hanem korrupt és pazarló is, a védnökség által megkenve. Ez lehetővé tette az állami jogalkotó számára, hogy beavatkozzon ügyeibe. Ez lehetővé tette—ez a nagy amerikai téma-tisztességtelen adózás.
az elégedetlenség egy 1844-es kísérlet óta dübörgött, hogy elválasztja a várost a megyétől. Most a hatalmas városi lakosok komolyan nyomtak., Három tervet fogalmaztak meg: több képviseletet biztosítsanak a városnak a Megyei Bíróságon. Konszolidálja a várost és a megyét teljesebben. Külön város és Megye.
a harmadik ötlet lendületet kapott. 1875 novemberében, egy alkotmányos egyezmény után, amelyben több St. Louis-küldött, köztük Joseph Pulitzer, szétválasztást sürgetett, az egész állam 13 “szabad birtokos” (földtulajdonos) megválasztására szavazott, akik a két kormányt elválasztó városi chartát írnának., A pártpolitikától már akkor is kiábrándult szavazók a Demokrata és republikánus központi bizottságok által bemutatott palát szórták ki, és ehelyett a kereskedők és az adófizetők Ligája által támogatott “polgárok” paláját választották.
úgy tartották őket számon, hogy “a leggazdagabb polgáraink közül válogattak”, és nagyobb kaliberűek, mint a jelenlegi egyházközségi politikusok. A klasszis hangnem nem veszett el az ellenfeleken, egyikük arra panaszkodott, hogy a különválási folyamat “egy polgárcsoportot vádolt a másik ellen.,”Ragaszkodva ahhoz, hogy” nem kommunista”, hanem Demokrata, kifogásolta, hogy ” a gazdagok kormánya a gazdagok javára.”
Az ilyen tiltakozások nem voltak hiábavalóak. 1876 áprilisa és júliusa között a 13 szabadúszó 52 alkalommal találkozott egymással. A testület elnöke, George Shields később “harmonikusnak” nevezte az üléseket.”Ők is zárva voltak a nyilvánosság számára.
az új rendszert és Chartát hivatalosan 1876 júliusában nyújtották be egy augusztusi szavazásra., A Kereskedőház tagjai levelet küldtek az újságnak, amelyben azt írták: “a megye minden polgára számára olyan fontos dokumentumot mutattak be, amelyet még soha nem mutattak be nekik.”Ha az új rendszert és Chartát nem fogadják el, az írók figyelmeztettek, örökre megakadályozza a város elválasztását a megyétől, kivéve, ha az állami alkotmányt módosítják. (Egy olvasó lőtt vissza egy levelet, hív ez egy ijesztő taktika: “nincs olyan törvény létezik, hogy megakadályozzák a város St. Louis fogadjanak el egy másik rendszer, az elválás, a charta.”)
a pénzhiányra mindkét fél hivatkozott., Egy ügyvéd, aki ellenezte elválasztás megjegyezte, hogy “a kormány a szomszédos város Chicago csökkent csőd—olyan állapot, amely St. Louis kell szorgalmasan törekedni, hogy elkerüljék.”A támogatók felsorolták a polgári fizetéseket, amelyeket ki lehet küszöbölni, ha a város és a megye különválik. Arra is figyelmeztettek ,hogy “a hamis állításokat terjesztő fideszes politikusokat, csalókat és trükköseket” egy szóval a munkásemberre bízzák, aki becsületes munkával él, és akit évek óta politikai hárfákkal fosztogatnak., Olvassátok el a rendszert és a Chartát, és lássátok meg magatoknak, hogyan szünteti meg a megyei bíróságot, és elriasztja az egyházközségi politikusokat és az egyháztagokat, és véget vet a város ügyeinek minden Tweedizmusának.”
1876. augusztus 22-én a St. Louis city-i és a megyei szavazók szavazatokat adtak le. A novemberi újraszámlálás véglegesítette a szétválasztást.
“a várostörténészek és a várostudósok körében ma már hagyományos bölcsesség, hogy a patchwork kormányzás katasztrofális volt az amerikai városok számára” – írta Colin Gordon nyomasztó klasszikusában, a leképezés hanyatlása: St. Louis és az amerikai város sorsa., “Maga a város már korán elismerte, hogy a költségek nagy részét viseli, és kevéssé hasznosítja a külvárosi terjeszkedés előnyeit.”
birodalmon belüli Birodalom
a nagy válás feltételei szerint a város 18 négyzet mérföldről 61-re bővült. “Mivel a változás állandó lenne, a területnek nagynak kell lennie” – jegyezte meg Albert Todd ügyvéd, az állam 1875-ös alkotmányos egyezményének tagja. Az” új kerületet “gondosan megrajzolták, hogy magába foglalja a Forest Parkot, az O’ Fallon Parkot, a Tower Grove Parkot és a Shaw ‘ S Garden-t., Cserébe a város vállalta a megye adósságait, és jó utakat és hidakat ígért az egész régiónak.
akkoriban a 61 négyzetkilométernyi területnek többnek kellett lennie, kiterjesztve a nyugati határt Grandtől Skinkerig, és megháromszorozva a város négyzetkilométerét. “Ez rögzíti az állandó városi korlátokat” – írta a freeholders -, amelyet a Charta elfogadása után soha nem fognak megváltoztatni.”
legalább egy ellenfél tiltakozott az állandóság ellen, rámutatva, hogy ” kerítés St. Louis városában.,”Nem sokkal a választások előtt, hogy részt vett egy értekezleten, a Cass Avenue-Ferenc Utcában, ahol egy Post riportere írtam az érvet: “azt hiszik, hogy ez a sors, nem pedig egy nagyon távoli időszak, hogy egyenlő New York, nem volt hajlandó látni, amely a természetes akadályok alakult, hogy a Mindenható, a Missouri Folyón, hogy a nyugat, a Mississippi keleti.”
az új, állandó határok – a megye blokkolja a város növekedését az északi, déli, nyugati, és a folyó Nedves Takaró keletre-csak kezdett nézni bolond, hogy a többi St., Louis a következő században, ahogy más városok exponenciálisan növekedtek. Hirtelen St. Louis “volt az egyetlen olyan méretű város az Egyesült Államokban, amely az elmúlt 50 évben nem terjesztette ki határait” – jegyezte meg Samuel Rosenfeld körzeti bíró 1922-ben. “Ha nem engedélyezik a kiszélesedést, a St. Louis-t, amely 1910-től 1920-ig az ország negyedik városától a hatodik városig esett vissza, 1930-ra Baltimore, Boston, Los Angeles és más állampolgárok fogják átadni.”
Rosenfeld az újraegyesítést sürgette, a város vagy a megyét annektálta, vagy visszatért a megyébe., “A második terv, vissza, a város, a megye, a kettős kormány kétszemélyes költségek, valamint két különböző, politikusok, irigységen, megosztott kamat eredményezne,” figyelmeztetett. “Ennek ellenére St. Louis lehetőséget kapna arra, hogy most növekedjen.”
” egy birodalmon belüli Birodalom, ” St. Louis hívták egy 1893-as amerikai Legfelsőbb Bírósági határozat.
de az állandó térbeli korlátok miatt az imperializmus soha nem volt a sajátja.
“Damn the City”
1924 – ben új Freeholders testület alakult, ezúttal az újraegyesítés javasolására. A megye nemmel szavazott.,
egy 1930-as pályázatot egy fővárosi önkormányzatra is alaposan legyőzték. Missouri 1945-ös alkotmányozó kongresszusán egy feldühödött városi tisztviselő bejelentette, hogy St. Louis “úgy szenved, mint akinek a lába bicegett, akinek a keze manacled, és akinek a teste acél fűzőbe van zárva.”
1959-ben egy új szabadkőműves Tanács kerületi tervet javasolt, amelyben a város újra belépett a megyébe, a megye pedig mindkettő számára Fővárosi kormány lett. A város és a megye szavazói túlnyomórészt elutasították az ötletet.
addigra, St., Louis elvérzett, munkahelyeket vesztett, kiskereskedelmi üzleteket, vállalati központokat, a General Motors gyárát, és mindenekelőtt a lakosokat. Azok, akik maradtak, összességében szegényebbek, idősebbek és kevésbé foglalkoztathatók, mint a megye lakói. Ráadásul mindössze 61 négyzetkilométerrel a város számára egyre nehezebb volt fegyelmezett, hosszú távú tervezést és fejlesztést végezni.,
a megyei, “önkormányzati redundancia elérte a nevetséges” – írta a történész James Neal Primm”, ahogy apró enclaves kódolt megállapítani a személyazonosságát külön a veszélyes szomszédok… még Rosszabb, a politikai vezetők a megyei, illetve a számtalan önkormányzat elfogadott egy átkozott a város álláspontját, a durva felhangokkal a rasszizmus.”
miután egy fővárosi kerületi terv túl félénk ahhoz, hogy azt sugallják, egyesülés összeomlott, égett 1959 – ben, volt egy másik kísérlet: az 1962-es kerület terv, elosztjuk St., Louis city és county a New York–i kerületekbe, a városban nyolc, a megyében hét, a város-megyei vonalon pedig hét. Most egy új érv merült fel: ez hígítaná az afroamerikaiak politikai erejét, mert elsősorban csak két kerületben laknának. A terv ennek és más okoknak köszönhetően látványosan megbukott, az újraegyesítés népszerűtlennek és lehetetlennek bizonyult.
1973-ban azonban a RAND Corporation megszégyenítette St. Louist a nemzeti színpadon, kiadva egy tanulmányt, amely még a városi bomlás korában is abnormálisnak nevezte a város helyzetét., Az 1960-as években a munkahelyek és az egy főre jutó jövedelem csak mintegy felével nőtt olyan gyorsan, mint az ország egésze.
válaszként semmi sem történt. A verseny földrajzával együtt, ott volt a politikai földrajz, amellyel meg kellett küzdenie: a város szilárdan Demokratikus volt, a megyei kétpárti. Ez több évig elhallgattatta a vitát, ha nem számít a színfalak mögötti cselszövésekre és morogásokra., Howard Baer üzletember és polgári vezető az 1876-os válást ” gazdasági szempontból nagyjából egyenértékűnek nevezte azzal, hogy Anglia feladja a 13 gyarmatot, csak a város tette ezt a választás alapján, míg Nagy-Britanniának legalább volt értelme küzdeni.”
végül, 1987-ben újabb szabadelvű testület jött létre, de ellenfelei olyan gyorsan pereltek, hogy a terv soha nem érte el a szavazókat. Az ügy az Egyesült Államok Legfelsőbb Bíróságára emelkedett, amely alkotmányellenesnek nyilvánította a “freeholders” igazgatótanácsát, mert a név azt jelentette, hogy a tagoknak földterületet kell birtokolniuk.,
1996-Ban, egy egyesülés párolt újra, mint George H. “Bert” Walker III., majd a fejét a Polgármester Tanácsadó Bizottság a Városi Kormányzás (most meg, 13 évvel később, egy nyugalmazott elnöke a Jobb Együtt igazgatóság) márkás a jelenlegi rendszer széttagolt, elavult, gazdaságtalan, romboló.
1999-Ben George Wendel, a professzor a városi ügyek a Saint Louis Egyetem, írta a Poszt, hogy újra városi, illetve megyei volna, azonnal adja St. Louis lényegesen több pozitív nemzeti rangsor, valamint a statisztika az egy főre jutó jövedelem, szegénység, bűnözés.,
azt is megjegyezte, hogy ” a kormányváltás legvalószínűbb formája, amely valamikor a jövőben bekövetkezhet, St. Louis városának St. Louis megyébe való újbóli belépése lenne. St. Louis County ezután válhat a teljes kormányzati hatóság minden területén, beleértve a város St. Louis.”
mégis, semmi sem történt.
2004-ben egy levél a Des Moines Register azt javasolta, hogy ” azok ellen konszolidáció Des Moines-area kormányok kell vezetni, hogy St. Louis, és tekintse meg a hatását számos különálló kormányzati szervezetek.,”
mi lett a leckét, hogy mit kell elkerülni.
Déjà Vu újra és újra
mint egy elvált pár, aki sikerül átjutni a gyerekek esküvők udvariasság, a város és a megye együttműködött néhány határokon átnyúló kezdeményezések: a Metropolitan St. Louis szennyvízcsatorna kerület 1954-ben, a junior college district 1962-ben, az állatkert-Múzeum kerület 1971-ben, és a regionális forgalmi adó pályák 2013-ban.
de az újraegyesítés támogatói nem álltak le., “Négy év múlva osztozhatunk a tűzoltóautókon, a repülőtereken, az egészségügyi körzeten, a kötvénykibocsátáson, az adóalapon—vagy akár az irodán -” – mondta Francis Slay a második polgármesteri beiktatásán. A harmadikban újabb említésre tett szert.
két évvel később, 2011-ben egy Rex Sinquefield által finanszírozott 195 oldalas tanulmány azt állította, hogy évente akár 40 millió dollárt is megtakaríthat egyes városi és megyei osztályok és programok egyesítésével. A tanulmány számos javaslata ártalmatlan volt-menjen be együtt, hogy tömeges ajánlatokat kapjon például a készletekről., De a város és a megyei vezetők mindenféle információt megosztottak az elemzőkkel, létrehozva egy alapot a Sinquefield által két évvel később finanszírozott csoport számára, jobb együtt, hogy tanulmányozzák az egyesülés lehetőségét.
2016-ban Gene McNary, a St. Louis megyei Executive feltámadt és újra elképzelte a régi kerület tervét, amely korábban kétszer kudarcot vallott.
idén januárban a Better Together kiadta újraegyesítési tervét, amely 2020-ban állami szavazást ígért. A megyei önkormányzatok polgármesterei azzal a javaslattal tiltakoztak, hogy az ügyet helyileg tartsák.
itt megyünk újra.
St., Louis Nagy Válása … pedig megpróbálja egyesíteni
1875-ben a népszerű választási novemberében, egy testület freeholders kell kijelölni, hogy írjon egy új charta elválasztó város a megyében.
1876 augusztus 22-én leszavazták az új rendszert és Chartát. A novemberi újraszámlálás után az intézkedések elhaladnak.
1877 márciusában a város hivatalosan függetlennek nyilvánítja magát.
1924 új Freeholders tábla jön létre.
1926.
1930.,
1959.
1962 mind a város, mind a megye elutasítja a kerületekbe történő átszervezést, à la New York.
1982 a John Hanley, a Monsanto vezérigazgatója által vezetett kezdeményezés az újraegyesítést tekinti, de csak a város-megyei együttműködés fokozását sürgeti.
1987.
1996.
2004 Az Advance St., Louis Charta reform munkacsoport sztrájkol; a szavazók elutasítják mind a négy javasolt módosítását a városi Chartában.
2005.
2011 megjelent egy Rex Sinquefield által finanszírozott tanulmány.
2013 A Better Together projektet bejelentették.
2019 jobb együtt bejelenti, hogy nyomást gyakorol az újraegyesítésről szóló állami szavazásra.
Vélemény, hozzászólás?