Nylig, medlemmene av det Europeiske Råd ble enige om å innlede forhandlinger om EU-medlemskap med Nord-Makedonia og Albania. Men etter å ha tatt et og et halvt år å erkjenne at de landene som hadde møtt de fleste av kravene for å starte samtaler, den Europeiske Union først dukket opp for å gå tilbake på sine løfter., Bloc tapte muligheter til å starte prosessen i løpet av en Vest-Balkan-toppmøtet som holdes i Sofia, i Mai 2018, så vel som under diskusjoner i General Affairs Council i juni 2019 og, mest merkbart, og den følgende oktober.
Frankrike ned veto forhandlingene på den tredje anledning, med ambisjoner om å reformere tiltredelse prosessen i seg selv. Faktisk, kort tid etter, Paris kom ut med en ikke-papir som Eu-Kommisjonen raskt adoptert som sin nye tilnærming til utvidelse., Likevel, til tross for dette initiativet, den franske veto sendt en nedslående signal til alle ikke-EU-land på Vest-Balkan: selv Nord-Makedonia historiske avtalen til å endre sitt navn (på oppfordring fra Hellas) var ikke nok til å lansere tiltredelsesforhandlinger. Følgelig, den franske veto utløst avgangen av makedonske Statsminister Zoran Zaev i januar, og en snap valget på grunn holdes denne måneden.,
det Hadde kommet tidligere, den etterlengtede grønt lys for tiltredelse forhandlingene kan ha produsert en betydelig valgseier for de mer liberale partiene i Nord-Makedonia, og ideelt sett en pågående politisk kampanje for å vedta EUS standarder og selskapsledelse. Akk, hva burde ha vært en stolt dag for Nord-Makedonia og Albania kokt ned til et par uttalelser og noen takknemlighet for økonomisk støtte. Det er vanskelig å finne feirende artikler eller nyheter på starten av forhandlingene i landenes medier., Makedonsk og albansk journalister (som sine kolleger i andre land) er nå opptatt med covid-19 saker, offentlige tiltak for å inneholde spredningen av viruset, og personlige historier om dens virkninger. Bare en makedonsk tv-stasjonen inviterte nasjonale koordinator på integrering i EU for å diskutere arrangementet og den nye tilnærmingen til utvidelse.
Men, på samme tid, coronavirus krisen viser også hvorfor det er spesielt viktig for Nord-Makedonia og Albania å ha et nært samarbeid med EU., Sammen med tiltredelse forhandlingene, land vil motta €70m og €50 i EU-krisen hjelp henholdsvis. For stater som fortsatt bygge opp og styrke sine institusjoner, slik bistand er ikke bare ønsker velkommen, men symbolsk for Europeisk solidaritet og støtte. I motsetning til forhandlinger, EU financial aid har fått mye ros fra land’ journalister og politiske ledere, inkludert regjeringen og opposisjonen tall som er likt., Noen av disse lederne har lagt vekt på at bistand gjør dem føler seg som om de ikke er alene, og at de nå har et verdifullt instrument for å hjelpe dem å beskytte borgerne.
Selv Nord-Makedonia historiske avtalen til å endre sitt navn (på oppfordring fra Hellas) var ikke nok til å lansere tiltredelsesforhandlinger.
Imidlertid flere utfordringer som fortsatt ligger foran oss for EU i sine relasjoner med Nord-Makedonia og Albania., For det første, nå som det Europeiske Råd har vedtatt den nye utvidelse metodikk, vil Kommisjonen legge frem en plan for det Vestlige Balkan på investeringen, sosio‐økonomisk integrasjon, og rettssikkerhet. Når Rådet godkjenner planen, vil Kommisjonen presentere utkast forhandle rammer til de to landene, som gir ytterligere detaljer om forslag satt ut i revidert metodikk., Men alt dette var allment forventet å skje i periferien av de neste EU-Vestlige Balkan-toppmøtet, som er planlagt å finne sted i Zagreb neste måned, men hvis skjebne er uklart på grunn av restriksjoner rundt covid-19. Hvis møtet er å gå foran som planlagt, Kommisjonen og andre EU-institusjoner er nødt til å vise en enorm kapasitet for multitasking. Samtidig Kommisjonen må stave ut hvordan det vil integrere kandidatland i sitt tilsvar til covid-19 krise.
For Nord-Makedonia og Albania, utfordringen er todelt., Begynnelse forhandlinger med en ny ramme og omorganisert prioriteringer er vanskelig nok i noen tilfeller, la alene, mens å finne en måte å komme ut av en global pandemi, gjenopplive økonomien, og konsollen mange innbyggere som vil miste sine kjære. Covid-19 er å utsette strukturelle underskuddene i de offentlige tjenestene til selv den mest robuste demokratier, det kunne være langt mer ødeleggende for stater som er i ferd med å stabilisere sine institusjoner. Tiltredelse vil kreve engasjement, utholdenhet og fokus., Man kan bare håpe at Nord-Makedonia og Albania vil beholde ambisjoner om å fullføre prosessen, og til å engasjere seg i ærlige forsøk på demokratiske reformer, til tross for press på sine institusjoner som er opprettet av krisen. Og det er uklart om Nord-Makedonia er snap-valget vil produsere en regjering som er i stand til dette.
Det er i EUS interesse å kontinuerlig forsterke sitt engasjement for Vest-Balkan – spesielt på grunn av den økende innflytelsen av slike land som Kina, Russland og Tyrkia i regionen. Serbia er en slik sak., Landets president, Aleksandar Vucic, fortsetter å vise sin hengivenhet mot Kina i en typisk dramatisk måte, selv kyssing det Kinesiske flagget, og hevder at «Europeisk solidaritet eksisterer ikke». Og alt dette til tross for at EU har gitt Serbia rundt €90m i bistand for å bekjempe virus.
innrømmer at EU fortjener litt kritikk for sin håndtering av krisen. Men Vucic er provoserende oppførsel er bare de mest åpenbare symbol av Serbia er uklart geopolitiske justering., Andre inkluderer Beograd oppkjøp av russiske militære utstyr (som det bare sluttet sent i fjor), sin bærekraftig tilnærming til oppløsning av sin tvist med Kosovo, og dens gradvis erosjon av medier frihet og rettferdig valg prosedyrer. Vucic er vedvarende manglende evne til å innse fordelene ved medlemskap i EU har forlatt Serbia i tilknytning limbo og styrket sine forbindelser med autoritære regimer.
Alt dette illustrerer viktigheten av de beslutninger som ledere i Nord-Makedonia og Albania vil gjøre i de kommende måneder og år., Så langt, de har vært på veien til EU-medlemskap, engasjere seg i store reformer og, til tider, noe som gjør betydelige ofre. De erkjenner at de er likevel å begynne mye av det virkelige arbeidet mot EU-medlemskap, men innser at de må gjøre det til det gode for framtidige generasjoner.
Legg igjen en kommentar