como definimos o impacto político da investigação sobre saúde pública? A systematic review

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As given in Fig. 1, a pesquisa identificou 866 fontes. Pesquisas suplementares, incluindo pesquisas de listas de referência e recomendações de peritos, renderam mais 20 publicações., Após a remoção de duplicados, 661 títulos foram rastreados contra os critérios de inclusão; 350 artigos foram excluídos durante a triagem abstrata porque não eram sobre o impacto da Pesquisa, saúde ou política e 135 fontes foram excluídas durante a triagem de texto completo, porque eles não contêm uma definição de impacto da pesquisa. Um total de 83 fontes foram incluídas nesta revisão, incluindo 45 artigos de revistas por pares, 13 livros, 7 artigos de conferência e 18 sites ou relatórios online (arquivo adicional 1). A literatura cinzenta compreendia 29% das publicações incluídas.,

características do estudo

apenas 23% dos artigos de revistas por pares que foram sobre o impacto da investigação (45 de 200 que foram submetidos a um exame de texto completo) definiram realmente o termo.a maioria de todas as fontes (76%) foram publicadas durante ou após 2011. Metade (51%) das definições de pesquisa de impacto foram o Reino Unido, 22% da Austrália, de 16% de outros países Europeus (Alemanha, Holanda, Espanha, Itália, Áustria, Suécia, França e Finlândia), 10% dos Estados Unidos da América e 2% do Canadá.foram fornecidas 108 definições., A maioria das publicações (60%) referiam-se a uma única definição de impacto da investigação, enquanto o restante apresentava duas a quatro definições. A maioria das definições (76%) eram de organizações de investigação e instituições de financiamento (isto é, literatura cinzenta) ou citadas. O restante forneceu definições originais (ou seja, não referenciadas) do impacto da investigação (16%) ou citou outra literatura revisada por pares (9%)., As definições mais citadas foram fornecidas pelo United Kingdom Research Excellence Framework (REF), o Higher Education Funding Council for England (HEFCE), os Research Councils UK (RCUK), o Australian Research Quality Framework (RQF) e o Australian Research Council (ARC) (Quadro 1).

Tabela 1 número Total de definições referenciadas (n = 108)

Várias semelhanças eram evidentes nos quatro principais tipos de definições identificadas., Estes foram: (1) impacto da investigação definido como uma contribuição demonstrável para a sociedade e a economia (definição fornecida pela RCUK); (2) impacto da investigação definido como um efeito, mudança ou benefício para a sociedade e a economia (REF e HEFCE); (3) definições bibliométricas; e (4) definições baseadas no uso.

os dois primeiros tipos – o RCUK e o REF/HEFCE – também podem ser classificados como definições de governança da investigação. O grupo de governança de pesquisa também inclui as definições RQF e ARC, que eram híbridos das definições RCUK E REF/HEFCE.,

A definição de RCUK

as duas definições centrais usadas em revistas científicas e livros de políticas foram contribuídas pelo RCUK e HEFCE (REF). A RCUK define o impacto da investigação como” a contribuição demonstrável que a excelente investigação dá à sociedade e à economia”. O RCUK define o impacto da investigação utilizando o adjetivo “demonstrável”, salientando que a contribuição deve estar provavelmente ligada a um impacto (ou seja, que o impacto societal da investigação não pode ser assumido), enquanto o adjetivo “excelente” iguala o impacto com a qualidade da investigação., Nesta definição, o impacto limita-se à contribuição da investigação para os domínios da “sociedade” e da “economia”. A ênfase na contribuição (input) torna esta definição neutra no que diz respeito a ter uma expectativa de um resultado específico ou mudança.embora o RCUK não mencione explicitamente os impactos políticos, outros expandiram-no para abranger os impactos da investigação sobre a Política de duas maneiras ligeiramente diferentes; em primeiro lugar, é o impacto da investigação para uma política de área (como em ), ou seja, o impacto da investigação para uma política de área., os “benefícios políticos” da investigação e, em segundo lugar, o contributo que a investigação pode dar para a política e a boa governação, ou seja, para melhorar a eficácia dos serviços públicos e das políticas .

A definição REF/h3>

a HEFCE gere o REF, que é utilizado para avaliar a qualidade da investigação e atribuir financiamento à investigação no Reino Unido . HEFCE e as definições de impacto da pesquisa REF são equivalentes e referenciadas indistintamente.,as orientações HEFCE / REF definem o impacto da investigação como” um efeito sobre, alterar ou beneficiar a economia, a sociedade, a cultura, as políticas ou serviços públicos, a saúde, o ambiente ou a qualidade de vida, para além do meio académico”. Estes dois núcleos de definições de pesquisa de impacto como “um contributo visível’ (por RCUK) versus ‘efeito sobre a alteração ou” benefício para a sociedade, a política e a economia, diferem na inclusão de seu conceito de impacto, se o processo (contribuição) ou resultado (efeito) é enfatizada, e se o impacto da investigação pode ser facilmente medido.,a HEFCE/REF é conceptualmente mais matizada do que a prevista pelo RCUK, na medida em que sublinha uma gama mais vasta de áreas de influência. Chandler acrescenta à definição Central de que o impacto da investigação permite o desenvolvimento de novos produtos, serviços e políticas – por outras palavras, o impacto da investigação pode ser definido através da sua capacidade de facilitar a inovação. Do mesmo modo, Donovan acrescenta a indústria e o governo à lista dos “beneficiários” do impacto da investigação., As interpretações pragmáticas e centradas nas pessoas do impacto da investigação exigem que o impacto da investigação se traduza em “resultados do mundo real” e alguns, como Chandler , vêem o impacto da investigação como pertencendo a “vidas” económicas, sociais e culturais, fazendo assim referência (individual) às actividades humanas.,

Vários autores citam a segunda parte da REF/HEFCE definição, que inclui uma lista de impacto focos, ou seja, “a atividade, atitude, consciência, comportamento, capacidade, oportunidade, desempenho, política, prática, processo, ou entendimento de um público beneficiário, comunidade, grupo, organização ou indivíduos, em qualquer localização geográfica, seja local, regional, nacional ou internacional” (, p. 5; , p. 45). Esta definição alarga as esferas de possível impacto de modo a incluir impactos psicossociais e impactos em numerosas escalas organizacionais e geográficas.,

REF afasta-se substancialmente da definição RCUK, na medida em que inclui na definição o papel da investigação na prevenção de danos e na redução de riscos, custos ou impactos negativos . A representação normativa do impacto da investigação como um benefício ou um retorno positivo (em vez da “mudança” e “efeito” neutros em termos de valor) é o foco de Ovseiko et al.é a definição. Isto alarga a definição de HEFCE de modo a incluir o “valor social” e a especificar os resultados positivos da investigação em termos de coesão social, bem-estar social e Investimentos, envolvimento público com a Ciência e desenvolvimento sustentável., Reed especifica que as provas de pesquisa podem ser úteis para evitar a adoção de legislação e produtos prejudiciais.

o arco e as definições RQF australianas

a terceira definição mais frequentemente citada, a do organismo de financiamento de pesquisa o arco, é um híbrido das definições REF e RCUK e por isso não pode ser classificado como um tipo distinto. Esta é a definição central mais ampla incluída nesta revisão no que diz respeito às áreas de impacto potencial que a definição abrange., O ARC define o impacto da investigação como” contribuição demonstrável que a investigação dá à economia, à sociedade, à cultura, à segurança nacional, às políticas ou serviços públicos, à saúde, ao ambiente ou à qualidade de vida, para além das contribuições para o meio académico ” (por exemplo, p. 158;, p. 32). A segurança nacional é uma característica única das definições citadas pelo ARC. A definição do ARC inclui os impactos políticos da investigação no âmbito da sua definição principal e abrange uma vasta gama de diferentes tipos e níveis de impacto que são deixados em aberto para posterior inclusão.,

os elementos unificadores comuns entre o arco e as definições RQF australianas são (1) uma referência aos benefícios sociais, econômicos, culturais e ambientais da pesquisa e (2) Extensão do escopo de Impacto além do acadêmico. Algumas definições formularam estas quatro contribuições como “resultados” em vez de benefícios . Diferiam na medida em que as publicações que citavam a definição de impacto da investigação do QRQ eram mais heterogéneas, narrativas e interpretativas do que as que se referiam ao arco. Os impactos políticos foram explicitamente mencionados nas cinco publicações que utilizaram a definição do ARC., No entanto, apenas uma fonte que citou o QRQ mencionou impactos políticos.

definições bibliométricas

definições bibliométricas, algumas das quais surgem do campo da economia, focam-se em impactos demonstráveis e mensuráveis da investigação sob a forma de dados quantificáveis. Alguns autores, como tonto et al. , abordam o impacto da investigação de forma bastante estreita e definem o impacto da investigação quantitativamente como frequência de citação na literatura. No entanto, outros são mais inclusivos e listam outras formas de impactos quantificáveis como parte de sua definição., Research impact for the London School of Economics and Political Science Public Policy Group (PPG) é uma “ocasião registrada ou auditável de influência da pesquisa acadêmica em outro ator ou organização” (, P. 310; , p. 7). O site da PPG acrescenta a esta definição, indicando que “o impacto é geralmente demonstrado apontando para um registro da consulta ativa, consideração, citação, discussão, referência ou uso de uma peça de pesquisa”., Esta abordagem considera métodos de avaliação do impacto da investigação para além das citações, tentando captar a comunicação oral, mas exige um registo dos impactos. A Associação de universidades da Commonwealth cita a definição do PPG e afirma que o impacto da pesquisa estabelece a influência do conhecimento da pesquisa, em vez de suas consequências.

Similarly, Hannemann-Weber et al. explicar o impacto da investigação através de uma influência quantificável e estabelecer ligações directas entre as actividades e os resultados da investigação referidos como “impacto das publicações”., Embora centrada na bibliometria, esta conceptualização reconhece processos sociais mais vastos que sustentam o impacto da investigação medido bibliometricamente, tais como a aceitabilidade e visibilidade da investigação, o estatuto (reputação) dos produtores de investigação e as acções dos investigadores na promoção dos resultados da investigação. A explicação do impacto da investigação através da qualidade, visibilidade e reputação dos resultados da investigação fornece, assim, uma definição que se sobrepõe curiosamente ao alinhamento do impacto da investigação pela qualidade da investigação da RCUK. Moed et al. (, p., 132) formular uma definição na qual clarifiquem a relação entre os resultados da investigação (“em que medida a investigação cria um conjunto de resultados científicos”) e o impacto (“a influência real dos resultados da investigação nas actividades de investigação circundantes”).,

Qin concorda com estas ideias na definição do impacto da investigação pela medida em que os resultados são difundidos através de limites disciplinares e geográficos (medidos por citações), a medida em que estes foram adotados (medidos por compras e licenças de propriedade intelectual), e os benefícios estabelecidos (medidos quantitativa e qualitativamente). Harland, citando Korhonen et al., , expande-se na lista de resultados de investigação que constituem evidência de impacto, acrescentando o conceito de “percursos”, nomeadamente plataformas internacionais e transnacionais, que podem melhorar o impacto, embora ainda definindo o impacto da investigação de forma estreita, em termos de divulgação nos círculos académicos. Nightingale e Marshall expressaram a ideia de que citações exibem a extensão do significado Acadêmico, notando, no entanto, que isso não é a mesma coisa que o impacto da pesquisa.,

O Australian National Health and Medical Research Council define o rastreamento de citações como uma expressão do impacto da pesquisa em termos do impacto de ideias e métodos dentro do meio acadêmico. No entanto, a definição do National Health and Medical Research Council reconhece que existem também formas menos facilmente mensuráveis de impacto da investigação, tais como a investigação que melhora os cuidados dos doentes, orienta os decisores políticos para a adopção de estratégias de prevenção da saúde ou se traduz em alterações ao nível dos sistemas. Hartwell et al. sugere que apenas a pesquisa que afeta a prática tem impacto, independentemente de quão altamente citada ela é., Cohen et al. concordam que os impactos políticos da investigação têm efeitos amplos e podem resultar de campanhas a favor da saúde e de mudanças organizacionais e de financiamento. For Cohen et al. os impactos das políticas têm de ser tangíveis, mensuráveis e manifestos num determinado período de tempo, nomeadamente depois de a investigação ter sido produzida sem se alimentar da produção da investigação.muitos artigos académicos definem o impacto da investigação distinguindo entre o impacto da investigação, a utilização da investigação e os resultados da investigação., Ao contrário das definições instrumentalistas encontradas na literatura cinzenta, estas definições tendem a ser mais teóricas, políticas e práticas orientadas, e focadas na influência dos achados de pesquisa sobre as atividades e conhecimento de pesquisadores e formuladores de políticas.Walter et al. impactos definidos da pesquisa em termos dos usos a que é colocado, ou seja, Uso conceitual versus uso instrumental. Uma forma estendida desta definição é fornecida por Nutley et al.,:

“Em geral, o uso instrumental refere-se ao impacto direto da investigação nas decisões políticas e práticas. Identifica a influência de uma determinada peça de pesquisa na tomada de uma decisão específica ou na definição da solução para um problema específico, e representa uma visão amplamente difundida do que a pesquisa usa meios. A utilização Conceptual é uma definição muito mais abrangente de Utilização da investigação, que compreende as formas complexas e muitas vezes indirectas em que a investigação pode ter um impacto no conhecimento, compreensão e atitudes dos decisores políticos e dos profissionais., Acontece quando a investigação muda as formas de pensar, alertando os decisores políticos e os profissionais para uma questão ou desempenhando um papel mais geral de” consciencialização ” (, p. 36).

Meagher et al. salientam que o impacto da investigação instrumental diz respeito à atribuição de determinadas decisões políticas à investigação específica, enquanto o impacto conceptual encarna a importância da difusão dos impactos da investigação. A sua definição é diferente das definições baseadas nos resultados/benefícios. O uso Instrumental é entendido em termos da metáfora de um ‘martelo’., A política e a prática de investigação “atinge” para provocar uma decisão ou uma directiva. O impacto, aqui, é causal, mas não necessariamente ligado a resultados (benéficos ou não).Jones and Cleere reference the European Science Foundation in defining research impacts in terms of both their contributions to specific fields and in terms of how they are enacted., Tal incluiu os impactos na saúde (“contribuição para a saúde pública, a esperança de vida, a prevenção de doenças e a qualidade de vida”) e os impactos políticos da investigação (“contribuição para a forma como os decisores políticos actuam e como as políticas são construídas e para a estabilidade política”). Assim, os impactos da investigação na política podem manifestar-se através de contribuições para a cultura política, o processo de desenvolvimento da política e a estabilidade do regime político.,Brewer argumenta que os impactos específicos de políticas são demonstrados na utilização da investigação pelos decisores políticos, na aceitação da investigação nas políticas e na melhoria da eficácia das políticas e dos serviços de saúde. Wilkinson et al. salienta igualmente que os impactos políticos da investigação se estendem aos sectores privado e não governamental. A sua ampla definição abrange os processos de intercâmbio de conhecimentos e relações que facilitam o impacto da investigação.,

A comparação de domínios encontrada nas definições

cada uma variou em um dos quatro domínios de significado, nomeadamente contribuição, mudança, avenidas e níveis de impactos (Quadro 2).

Tabela 2 Domínios de investigação impacto definições

a Pesquisa de impacto foi mais frequentemente definida em termos da contribuição que as pesquisas feitas para diferentes áreas de influência, incluindo, entre outros, a economia, a sociedade, meio ambiente, cultura, políticas e de saúde., Pouco mais de metade (52%) das definições mencionaram explicitamente a política como um objeto de impacto na pesquisa.as definições de impacto da investigação também variavam no que diz respeito aos tipos de vias de impacto, ou seja, os mecanismos ou processos pelos quais se poderia dizer que a investigação tem impacto. Esta foi a segunda construção predominante encontrada nas definições. Os efeitos sobre o conhecimento, a compreensão, a sensibilização e/ou as atitudes (por exemplo, dos profissionais e dos decisores políticos) foram incluídos em 59% das definições de impacto da investigação. As referências a “actividades” (22% das definições) e “processos” (16%) também eram frequentes., Um terço (33%) das definições distinguem os impactos da investigação como sendo os evidentes para além do meio académico. Muitas publicações definiram o impacto em termos de “resultados” alcançados (14%) e “resultados” (13%). O impacto da investigação foi definido em termos de resultados “demonstráveis” ou “mensuráveis” em 28% das definições., Dois aspectos principais emergiram das Definições: (1) a investigação tem impacto através da mudança de conhecimentos, compreensão, consciência e atitudes, ou através da criação de produtos (efeitos em diferentes vias de impacto); e (2) a investigação tem impacto através de actividades académicas ou de investigação excelente (através de efeitos sobre a qualidade e o comportamento).outro elemento importante foi a variedade de sinónimos para o impacto que existia, ou seja, como efeito, mudança ou benefício para áreas de influência, incluindo quaisquer impactos positivos e negativos que a investigação possa ter., Um claro “viés positivo” foi evidente nessas definições, indicando suas origens em documentos burocráticos. Mais importante ainda, mais de metade (58%) de todas as definições interpretaram o impacto da investigação como conduzindo a ganhos positivos ou à redução dos danos societais; nenhuma das definições mencionadas que a utilização da investigação pode também conduzir a resultados negativos.por último, a construção do impacto da investigação foi também comumente definida através de uma gama de níveis de impactos que as evidências da investigação podem ter (ou seja, impactos internacionais, nacionais, locais e individuais)., As referências aos níveis individual e Nacional de impacto da investigação receberam a maior atenção e foram mencionadas, respectivamente, em 19% e 18% das definições de impacto da investigação. Os impactos da investigação Global e regional foram mencionados em menos de 10% das definições.

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