ensaios anteriores nesta série abordaram falhas fundamentais na Constituição: a natureza mal definida dos poderes presidenciais, a mal-repartição do Senado, o Colégio Eleitoral. Mas gostaria de chamar a atenção dos meus leitores para um defeito menos central, mas ainda importante: a exigência, enunciada no artigo II, secção 2, de que os presidentes sejam cidadãos “naturais”.,embora possa parecer uma questão menor, esta qualificação baseia-se num termo mal definido que deixa alguns americanos em dúvida quanto à sua elegibilidade para servir como presidente. Também dá um sinal de vergonha a milhões de americanos leais e priva-nos a todos do potencial serviço que seria prestado por outros meios capazes e qualificados.a cláusula de” nascido natural ” foi acrescentada à Constituição durante as semanas finais da Convenção, depois de as outras qualificações já terem sido aprovadas., Não houve debate sobre esta disposição, forçando futuros estudiosos a adivinhar a intenção dos delegados. A explicação mais comum tem sido que eles temiam que uma nação estrangeira poderia enviar um agente para insinuar o seu caminho para a Política Americana.
Em julho de 1787, John Jay (então secretário dos negócios estrangeiros sob os Artigos da Confederação) escreveu a George Washington, que só um “natural” cidadãos devem se tornar presidente, argumentando que este a obrigação de fornecer uma verificação de capacidade de estrangeiros para influenciar o jovem república.,
não há evidência direta de que a carta de Jay influenciou a escrita da Constituição, mas os estudiosos tendem a vê-la como o meio mais provável pelo qual a frase “nascido natural” entrou na deliberação da Convenção. (Alexander Hamilton também propôs um projeto de plano para a Constituição que incluía linguagem declarando que apenas aqueles nascidos como cidadãos poderiam servir como presidente, mas não usar a frase “Natural born.,”)
tanto o projeto de Hamilton e a Constituição incluiu linguagem declarando que qualquer um que fosse um cidadão americano no momento da adoção da Constituição seria automaticamente elegível para servir como presidente, independentemente do local de nascimento.
medo de um presidente estrangeiro
os delegados tinham algumas razões históricas para temer que as potências estrangeiras poderiam tentar influenciar a Política Americana. Durante os anos de declínio do Reino da Polônia, que tinha uma monarquia eletiva, potências externas (particularmente a Rússia) intrigaram-se na seleção do rei., Esses mesmos poderes em breve devorariam a Polónia. Havia vários rumores circulando nas colônias que este ou aquele aristocrata Europeu poderia estar conspirando para ganhar o poder nos Estados Unidos.
o termo “natural born” teve suas raízes no direito comum Inglês. Aqueles nascidos em solo Inglês eram considerados automaticamente súbditos ingleses, mesmo que seus pais fossem estrangeiros. Mas havia também séculos de precedentes e leis que apoiavam o status de” nascido natural ” daqueles que nasceram fora da Inglaterra para pais de língua inglesa., Esta doutrina foi confirmada na Lei de Naturalização de 1790, que declarou Os filhos nascidos no estrangeiro de cidadãos norte-americanos como cidadãos “naturais”. Mas as leis subsequentes alteraram este princípio apenas o suficiente para confundir.
“direito de Primogenitura a cidadania” foi confirmado em uma série de processos judiciais no século xix e foi declarado explicitamente na Cidadania Cláusula 14ª Emenda: “Todas as pessoas nascidas ou naturalizadas nos Estados Unidos, e sujeitas à sua jurisdição, são cidadãos dos Estados Unidos e do Estado onde residem.,”(This overturned Dred Scott’s governing that African Americans were not citizens).em 1898, o Supremo Tribunal declarou que Wong Kim Ark, filho de pais chineses, era um cidadão “natural”, apesar da incapacidade de seus pais se tornarem cidadãos sob a lei vergonhosa em vigor.
Natural born eligible?
a cláusula “Natural-born” teve uma história conturbada. Mais notavelmente, houve várias “áreas cinzentas” de elegibilidade., Estes incluíram:
- NÓS cidadãos de crianças que nasceram no estrangeiro
- NÓS cidadãos nascidos em territórios não constituídos em sociedade, tais como Porto Rico
- Nativos Americanos nascidos em reservas
- nascidos no Estrangeiro as crianças adotadas por NÓS pais
é importante notar que duas categorias de cidadãos dos EUA não enfrentam sérias controvérsias em termos de elegibilidade para servir como presidente. De acordo com a lei comum, a 14ª Emenda, e Wong Kim Ark, aqueles nascidos nos Estados Unidos de pais não-naturais são considerados cidadãos naturais., E cidadãos naturalizados nunca foram considerados naturais.ao longo dos anos, vários candidatos presidenciais (anunciados ou potenciais) foram acusados de não serem naturais:
- O pai do Presidente Chester Alan Arthur nasceu um sujeito britânico na Irlanda, mais tarde mudou-se para o Canadá, e finalmente veio para os Estados Unidos. Sua mãe era uma cidadã americana, apesar de ter vivido no Canadá por um tempo. Os oponentes políticos de Arthur alegaram que Arthur nasceu na Irlanda ou no Canadá. O pai de Arthur não se tornou um cidadão naturalizado até que ele tinha quinze anos de idade., Se Arthur tivesse nascido fora dos Estados Unidos, sob a lei em vigor em seu nascimento, ele não seria considerado um cidadão “natural”, dado que seu pai não era um cidadão americano. Arthur sempre afirmou que ele nasceu em Vermont e ninguém foi capaz de provar o contrário.o pai de Charles Evans Hughes também nasceu um súbdito Britânico; ele nunca se tornou um cidadão americano. Quando ele se tornou o candidato presidencial Republicano em 1916, um proeminente Democrata alegou que Hughes não era um cidadão natural, apesar de ter nascido nos Estados Unidos.,
- Christian Herter, um ex-governador de Massachusetts e, mais tarde, secretário de estado de Eisenhower, foi discutido como um potencial candidato para Ike, em 1956 (para substituir a Nixon) e como um possível candidato presidencial Republicano, em 1960. Herter nasceu em Paris para pais americanos expatriados. (O mesmo era verdade para o Sen. Lowell Wecker, que brincou com uma corrida em 1980).Barry Goldwater, o candidato presidencial Republicano de 1964, nasceu no território do Arizona três anos antes de se tornar um estado.Michigan Gov., George Romney nasceu no México de pais cidadãos norte-americanos que tinham deixado o país para escapar de uma proibição federal sobre a poligamia. Ele procurou a nomeação presidencial republicana em 1968, mas retirou-se muito antes da Convenção.John McCain nasceu na zona do canal do Panamá. Em 2008, o Senado dos EUA aprovou uma resolução não vinculativa declarando-o um cidadão natural.Barack Obama nasceu nos Estados Unidos de um pai britânico e de uma mãe cidadã americana., Enquanto seu status natural nunca esteve realmente em disputa, isso não impediu o crescimento de uma vasta indústria da teoria da conspiração.Ted Cruz nasceu no Canadá, filho de uma mãe cidadã americana e de um pai cubano refugiado (que também residia legalmente nos Estados Unidos). Seus pais moravam no Canadá temporariamente. Cruz foi considerado um cidadão americano-canadense no nascimento; mais tarde, ele repudiou sua cidadania canadense. No entanto, ele também foi sujeito a acusações de que ele era inelegível para servir como presidente.,
os tribunais nunca decidiram realmente sobre a elegibilidade de um candidato presidencial com base no estatuto de cidadania. A maioria destes desafios agora parecem tolos ou desonestos (embora as pessoas na época pareciam ter levado a sério as dúvidas sobre o status de “natural born” de Romney). Mas a possibilidade de que os tribunais possam decidir sobre a elegibilidade de um candidato presidencial para servir permanece.,há também a preocupação de uma pessoa constitucionalmente inelegível ou” área cinzenta ” servindo na linha de Sucessão Presidencial: enquanto a 12ª emenda especificamente exige que os vice-presidentes sejam constitucionalmente elegíveis para servir como presidente, não há tal exigência para os membros do gabinete. Na verdade, vários foram naturalizados ou nasceram no estrangeiro.
Let Americans choose
There are about 20 million naturalized citizens in the United States., Aos americanos é negada a capacidade de julgar as qualificações destes concidadãos para servir nos dois cargos mais altos da nação. Embora o número de cidadãos naturalizados que serviram em outras posições políticas de Topo não é grande, não é trivial. Eles incluem Secretários de Estado Henry Kissinger e Madeleine Albright, ex-governador da Califórnia Arnold Schwarzenegger, e ex-governador de Michigan Jennifer Granholm.
a cláusula “Natural born” é diferente das outras qualificações para o cargo. Afinal de contas, a maioria das pessoas que ainda não têm 35 anos algum dia farão 35., Se alguém não reside nos Estados Unidos há 14 anos, pode sempre ficar um pouco mais. Mas cidadãos naturalizados não podem se tornar “naturais”, não importa como eles procuram provar sua lealdade.de fato, o status de cidadania parece ser um proxy mais imperfeito para a lealdade ao país, dado que centenas de cidadãos naturalizados ganharam a Medalha de honra, enquanto os espiões Robert Hanssen, Aldrich Ames e Alger Hiss eram todos “naturais”.,”O presidente mais Suspeito de ligações a um poder estrangeiro é indiscutivelmente “natural”, mas ele subiu ao poder com base na promoção de uma teoria da conspiração que alegou que seu antecessor não era. Porque não deixar o povo americano julgar?como podemos remediar esta situação? Periodicamente, os estatutos foram propostos para retificar algumas das “áreas cinzentas”; na maioria das vezes, para declarar explicitamente que os filhos nascidos no estrangeiro de pais cidadãos norte-americanos são cidadãos “naturais”. Mas o defeito mais grave da cláusula é a proibição de cidadãos naturalizados servirem como presidente., Provavelmente, isso só pode ser corrigido com uma alteração constitucional.
estes também foram oferecidos periodicamente, mais recentemente em 2004, durante o pico de Arnold Schwarzenegger como um fenômeno político. Seria um caminho difícil. As alterações constitucionais são difíceis de aprovar, enquanto a opinião pública parece hostil. Mas valeria a pena apagar a única mancha legal nos direitos dos cidadãos naturalizados. (Para mais informações, consulte um relatório do serviço de pesquisa do Congresso, “Qualifications for President and the” Natural Born ” Citizensibility Requirement.,”)
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