Registros Públicos – Lei dos Registros Criminais

em 3 de abril de 2006

Rodney S. Maddox
– Chefe e Secretário-Adjunto de Estado
Carolina do Norte Departamento de Secretário de Estado
P. O. Box 29622
Raleigh, N. C. 27626-0622

Re: Opinião Consultiva; Registros Públicos – Lei Dos Registros Criminais; N. C. Geração De Estatísticas. § 132-1. 4 (2005)

Dear Mr., Maddox: esta carta é em resposta ao seu pedido de opinião se os registros obtidos e produzidos pelo Departamento da Carolina do Norte do Secretário de Estado (a seguir “o Departamento”) apenas com o propósito de fazer um relatório de uma aparente violação criminal sob o comando do General Stat. § 120-47. 10, estão dentro da exceção à Lei de Registros Públicos encontrada no n. C. Gen. Stat. § 132-1.4. Em nossa opinião, como regra geral, os registros em sua posse não são registros de investigações criminais ou inteligência e são um registro público., Ao alcançarmos esta determinação, considerámos os estatutos relevantes da Lei dos registos públicos, bem como as alterações actuais e recentes às leis de lobbying.

registos públicos, tal como definidos pelo N. C. Gen. Stat., § 132-1, significa “ll documentos, papéis, cartas, mapas, livros, fotografias, filmes, gravações de som, magnéticos ou outras fitas, processamento eletrônico de dados registos, artefatos, ou outros documentos de material, independentemente da forma física ou características, feita ou recebida nos termos da lei ou regulamentação em conexão com a transação de negócios públicos por qualquer agência da Carolina do Norte, governo ou suas subdivisões.,”

A Lei dos registos públicos permite claramente o acesso do público a todos os registos públicos na posse de uma agência”, a menos que a agência ou o registo estejam especificamente isentos do mandato do estatuto.”Times-News Publishing Co. v. State, 124 N. C. App. 175, 176, 474 S. E. 2d 450, 451-52 (1996), disc. review denied, 345 N. C. 645, 483 S. E. 2d 717 (1997); N. C. Gen. Stat. § 132-1 et seq. Você pergunta se os registros em questão estão isentos da Lei de Registros Públicos sob a autoridade do General N. C. § 132-1.4. N. C. Gen. Stat. §132-1.,4 a) dispõe, em parte, que “os registos das investigações criminais conduzidas por organismos públicos responsáveis pela aplicação da lei ou os registos das informações de informações de informações criminais compiladas por organismos públicos responsáveis pela aplicação da lei não são registos públicos, tal como definidos pelo G. S. 132-1.”

a questão do limiar é, portanto, determinar se o departamento é uma agência pública de aplicação da lei quando ele está relatando violações aparentes das leis de lobby sob o NC Gen. Stat. § 120-47.10. N. C. Gen. Stat. § 132-1.,4 b) prevê que um organismo público de aplicação da lei significa ” qualquer estado ou agência local, força, departamento ou unidade responsável pela investigação, prevenção ou resolução de violações da lei.”Depois de rever os atuais estatutos que regulam lobby e alterações recentes a esses estatutos, concluímos que o departamento não é uma agência pública de aplicação da lei quando está fazendo uma referência de uma aparente violação criminal sob a versão atual de

N. C. Gen. Stat. § 120-47.10.

N. C. Gen. Stat. § 120-47.,10 dispõe:

O Secretário de Estado deve reportar violações aparentes do presente artigo ao Procurador-Geral. O Procurador-Geral, mediante reclamação feita para ele, de violações deste Artigo, fazer uma investigação adequada da mesma, e ele deve encaminhar uma cópia da investigação, o promotor do ministério público do distrito, conforme definido no G. S. 7A-60 dos quais Wake County é uma parte, que são contra qualquer pessoa que infringir qualquer das disposições do presente Artigo.

é aparente no rosto de N. C. Gen. Stat. § 120-47.,10 que o Procurador-Geral é responsável por investigar violações aparentes das leis de lobbying e que o procurador-geral é responsável por processar qualquer pessoa que viola as leis de lobbying. Atualmente, a função do Departamento está limitada a fazer um relatório de violações aparentes das leis de lobby para o Procurador-Geral. Por conseguinte, o departamento não é uma agência pública de aplicação da lei quando desempenha essa função específica.recentemente, o legislativo alterou as leis de lobbying., A partir de 1 de janeiro de 2007, os poderes e deveres do Departamento serão expandidos para incluir a autoridade para emitir intimações e intimações duces tecum, conforme necessário para conduzir investigações de violações de lobby do poder legislativo e lobby do poder executivo. N. C. Gen. Stat. §§ 120-47. 7 B e 147-54. 39. Esses poderes ampliados são consistentes com a realização de investigações como contempladas no NCG. § 132-1.4., Além disso, o legislativo tem afirmado que, além destes novos poderes e deveres, todos os registros acumulados em conjunto com a investigação do Departamento de queixas de lobbying devem ser considerados registros de investigações criminais sob o NCG General Stat. § 132-1.4. N. C. Gen. Stat. §§ 120-47. 7 B e 147-54. 39.

“O princípio cardinal da construção estatutária é discernir a intenção da legislatura. Ao discernir a intenção da Assembleia Geral, os Estatutos da pari materia devem ser interpretados em conjunto e harmonizados sempre que possível.”State v. Jones, 359 N.,C. 832, 835-46, 616 S. E. 2d 496, 498 (2005) (citações omitidas). Além disso, os nossos tribunais reconheceram que, quando vários estatutos abordam um único assunto, a sua “tarefa é dar efeito, se possível, a todas as secções de cada estatuto e harmonizá-los numa única lei sobre o assunto.”Brown v. Flowe, 349 N. C. 520, 523-24, 507 S. E. 2d 894, 896 (1998) (citações omitido).,

ao Aplicar esses princípios estabelecidos de revisores oficiais de construção para os factos apresentados pelo seu inquérito, podemos concluir que, porque o legislador criou novas disposições legais que, a partir de 1 de janeiro de 2007, prevê, especificamente, que a investigação do Departamento de registros do poder legislativo, lobby e poder executivo lobby devem ser considerados como registros de investigações criminais, registros obtidos pelo Departamento de relatório aparentes violações de acordo com a versão atual do N. C. Geração de Estatísticas. § 120-47. 10 são registos públicos.,esperamos que esta carta responda à sua pergunta. Por favor, sinta-se livre para entrar em contato conosco se você tiver mais perguntas sobre este assunto.Grayson Kelley Procurador-Geral Adjunto Reginald L. Watkins Procuradora-Geral Adjunta Diane G. Miller Procuradora-Geral Adjunta