Recent, membrii Consiliului European au convenit să inițieze negocieri privind aderarea la UE cu Macedonia de Nord și Albania. Cu toate acestea, după ce a luat un an și jumătate pentru a recunoaște că țările au îndeplinit majoritatea cerințelor pentru lansarea discuțiilor, Uniunea Europeană a părut inițial să-și respecte promisiunile., Blocul a ratat oportunitățile de a începe procesul în timpul summitului Balcanilor de Vest organizat la Sofia în mai 2018, precum și în timpul discuțiilor din cadrul Consiliului Afaceri Generale din iunie 2019 și, cel mai vizibil, în octombrie următor.
Franța a respins discuțiile cu a treia ocazie, cu ambiția de a reforma procesul de aderare în sine. Într-adevăr, la scurt timp după aceea, Parisul a ieșit cu un non-hârtie pe care Comisia Europeană l-a adoptat rapid ca noua sa abordare a extinderii., Cu toate acestea, în ciuda acestei inițiative, dreptul de veto francez a transmis un semnal descurajator tuturor țărilor din afara UE din Balcanii de Vest: chiar și acordul istoric al Macedoniei de nord de a-și schimba numele (la insistențele Greciei) părea insuficient pentru a lansa negocierile de aderare. În consecință, dreptul de veto francez a declanșat demisia primului ministru macedonean Zoran Zaev în ianuarie, iar alegerile anticipate vor avea loc luna aceasta.,
dacă ar fi venit mai devreme, undă verde mult așteptată pentru negocierile de aderare ar fi produs o victorie electorală substanțială pentru partidele mai liberale din Macedonia de Nord și, în mod ideal, o campanie politică în curs de desfășurare pentru adoptarea standardelor de guvernare ale UE. Din păcate, ceea ce ar fi trebuit să fie o zi de mândrie pentru Macedonia de Nord și Albania s-a redus la câteva declarații și o oarecare recunoștință pentru ajutorul financiar. Este greu să găsești articole festive sau știri despre începerea negocierilor în mass-media din țări., Jurnaliștii macedoneni și albanezi sunt (la fel ca omologii lor din alte țări) preocupați acum de cazurile covid-19, de măsurile guvernamentale de limitare a răspândirii virusului și de poveștile personale despre efectele acestuia. Un singur post de televiziune macedonean l-a invitat pe coordonatorul național pentru integrarea europeană să discute despre eveniment și despre noua abordare a extinderii.dar, în același timp, criza coronavirusului arată și de ce este deosebit de important ca Macedonia de Nord și Albania să aibă o relație strânsă cu UE., Pe lângă discuțiile de aderare, țările vor primi €70m și €50m în ajutorul UE de criză, respectiv. Pentru statele care încă își construiesc și își consolidează instituțiile, o astfel de asistență nu este doar binevenită, ci și simbolică a solidarității și sprijinului European. Spre deosebire de negocieri, ajutorul financiar al UE a atras multe laude din partea jurnaliștilor și liderilor politici ai țărilor – inclusiv din partea guvernelor și a figurilor de opoziție., Unii dintre acești lideri au subliniat faptul că un astfel de ajutor îi face să se simtă ca și cum nu ar fi singuri și că au acum un instrument valoros pentru a-i ajuta să protejeze cetățenii.
chiar și acordul istoric al Macedoniei de nord de a-și schimba numele (la insistențele Greciei) părea insuficient pentru a lansa negocierile de aderare.
cu toate acestea, mai multe provocări încă așteaptă UE în relațiile sale cu Macedonia de Nord și Albania., În primul rând, acum că Consiliul European a aprobat noua metodologie de extindere, Comisia va prezenta un plan pentru Balcanii de Vest privind investițiile, integrarea socioeconomică și statul de drept. Odată ce Consiliul aprobă planul, Comisia va prezenta celor două țări proiecte de cadre de negociere, oferind detalii suplimentare cu privire la propunerile stabilite în metodologia revizuită., Cu toate acestea, toate acestea se așteptau să se întâmple în marja următorului summit UE-Balcanii de Vest, care este programat să aibă loc la Zagreb luna viitoare, dar a cărui soartă este neclară din cauza restricțiilor din jurul covid-19. Dacă reuniunea va continua așa cum a fost planificată, Comisia și alte instituții ale UE vor trebui să demonstreze o capacitate imensă de multitasking. În același timp, Comisia trebuie să precizeze modul în care va integra țările candidate în răspunsul său la criza covid-19.pentru Macedonia de Nord și Albania, provocarea este dublă., Începerea negocierilor cu un nou cadru și se reorganizează prioritățile este destul de greu, în orice circumstanțe, darămite în timp ce găsirea unui mod de a ieși dintr-o pandemie globală, revigora economia, si consola mulți cetățeni care își vor pierde cei dragi. Covid-19 expune deficiențe structurale în serviciile publice chiar și în cele mai robuste democrații; ar putea fi mult mai devastator pentru statele care sunt în proces de stabilizare a instituțiilor lor. Aderarea va necesita dedicare, persistență și concentrare., Nu putem decât să sperăm că Macedonia de Nord și Albania își vor păstra ambiția de a finaliza cu succes procesul și de a se angaja în eforturi oneste de reformă democratică, în ciuda presiunii asupra instituțiilor lor create de criză. Și nu este clar dacă alegerile anticipate din Macedonia de Nord vor produce un guvern capabil de acest lucru.este în interesul UE să sublinieze în mod continuu angajamentul său față de Balcanii de Vest – în special având în vedere influența crescândă a unor țări precum China, Rusia și Turcia în regiune. Serbia este un exemplu în acest sens., Președintele țării, Aleksandar Vucic, continuă să-și arate afecțiunea față de China într-un mod dramatic, chiar saruta steagul Chinez și susținând că „solidaritatea Europeană nu există”. Și toate acestea, în ciuda faptului că UE a acordat Serbiei aproximativ €90m în ajutor pentru combaterea virusului.
desigur, UE merită unele critici pentru gestionarea crizei. Dar comportamentul provocator al lui Vucic este doar cel mai evident simbol al neclarei alinieri geopolitice a Serbiei., Printre altele se numără achiziționarea de către Belgrad a echipamentului militar rus (pe care l-a oprit abia la sfârșitul anului trecut), abordarea nesustenabilă a soluționării disputei cu Kosovo și erodarea treptată a libertății presei și a procedurilor electorale corecte. Eșecul continuu al lui Vucic de a recunoaște beneficiile aderării la UE a lăsat Serbia în pragul aderării și și-a consolidat legăturile cu regimurile autoritare.toate acestea ilustrează importanța deciziilor pe care liderii din Macedonia de Nord și Albania le vor lua în lunile și anii următori., Până în prezent, acestea au rămas pe calea aderării la UE, angajându-se în reforme majore și, uneori, făcând sacrificii semnificative. Ei recunosc că încă nu au început o mare parte din eforturile reale în vederea aderării la UE, dar recunosc că trebuie să facă acest lucru pentru binele generațiilor viitoare.
Lasă un răspuns