Palestina, Israel și acordurile de la Oslo: ce trebuie să știți

au fost anunțate cu o strângere de mână istorică pe gazonul Casei Albe. Trei dintre semnatarii lor au câștigat Premiul Nobel pentru Pace. Ei au fost, mulți au sperat, un prim pas spre un acord care ar asigura o pace Regională de durată și un stat Palestinian independent.,

dar acordurile de la Oslo, dintre care primul a fost semnat între Israel și Organizația pentru Eliberarea Palestinei (OEP) la Washington la 13 septembrie 1993, sunt acum amintite ca o încercare de pace care, deși a adus unele beneficii, a eșuat în cele din urmă.

cum au apărut acordurile?

la sfârșitul anilor 1980, conducerea Israelului și a OEP, principalul grup care reprezenta poporul Palestinian, s-au simțit asediați.,Israelul încă plătea prețul pentru operațiunea pace pentru Galileea, invazia dezastruoasă a Libanului din 1982 până în 1985, timp în care au fost uciși mii de libanezi și palestinieni, precum și sute de soldați israelieni.

în timpul aceluiași război OEP, condus de președintele său Yasser Arafat, a fost alungat din Liban, unde fusese de mai bine de un deceniu, și în exil în Tunisia.,

Astfel încât ambele părți au fost surprinși de începutul Primei Intifada, în decembrie 1987, când tinerii Palestinieni peste Gaza și cisiordania au protestat împotriva ocupației Israeliene. Israelul s-a confruntat cu condamnarea internațională pentru represiunea sa asupra demonstrațiilor, care au ucis peste 1,000 de palestinieni.,George Shultz, Secretarul de Stat al SUA, dorea să se bazeze pe procesul de pace și să pună capăt violenței Intifadei.Washingtonul a avut o formă trecută în acest domeniu: în 1978, președintele de atunci Jimmy Carter a negociat acordurile Camp David, care au dus la Tratatul de pace Egipt–Israel din 1979 (și pentru care semnatarii au câștigat și Premiul Nobel pentru Pace).dar Shultz și americanii aveau o singură condiție: OEP trebuia să respingă violența și să recunoască dreptul Israelului de a exista.,

SUA aveau o singură condiție: OEP trebuia să respingă violența și să recunoască dreptul Israelului de a exista. Yasser Arafat, care s-a confruntat cu pierderea controlului asupra evenimentelor din Palestina, a vrut să vorbească

Arafat, care s-a confruntat cu perspectiva de a pierde controlul de evenimentele din Palestina, a vrut să vorbească. Poziția sa a fost amplificată în iulie 1988, când Iordania, care a revendicat anterior Cisiordania, și-a tăiat legăturile administrative și a recunoscut ambițiile OEP pentru a se putea concentra asupra afacerilor din propriile frontiere.,

care a lăsat PLO ca cel mai mare reprezentant al intereselor Palestiniene din regiune cu care Israelul era potențial gata să negocieze.vorbind la Stockholm în decembrie 1988, Arafat a spus că OEP „a acceptat existența Israelului” și „și-a declarat respingerea și condamnarea terorismului în toate formele sale”.New York Times a raportat că declarația lui Arafat, „pe care a prezentat-o ca o piatră de hotar, a fost imediat respinsă în Israel și salutată rece de Statele Unite”., Shimon Peres, ministrul de Externe al Israelului, care va juca ulterior un rol-cheie în negocierile de la Oslo, a descris comentariile drept un „exercițiu viclean în relațiile publice”. dar Arafat a continuat. Mai târziu în aceeași lună, după ce s-a adresat Adunării Generale a ONU de la Geneva, liderul Palestinian a recunoscut oficial Israelul și a renunțat la utilizarea terorismului de către OEP.,

de asemenea, El a acceptat Rezoluția ONU 242, care a fost adoptată după 1967 război Arabo-Israelian și a cerut retragerea forțelor armate Israeliene din teritoriile ocupate, dreptul Israelului de a exista în mod pașnic în cadrul sigure și recunoscute limitele și nevoia pentru o durată de pace din Orientul Mijlociu., rezoluția 338, care cerea o pace durabilă în urma conflictului arabo-israelian din 1973, a primit, de asemenea, sprijin din partea OEP.

când au început să vorbească Israelul și Palestina?

premierul israelian Yitzhak Shamir și Peres au fost deja alarmați de creșterea sprijinului popular al Hamas și Jihadului Islamic în rândul tinerilor palestinieni. OEP, credeau ei, ar fi cel mai eficient intermediar.,

discuții avut o cheie defect: OEP a fost exclus

Americanii au început să vorbească cu OEP în Tunis, în cazul în care organizația a fost acum bazat, în decembrie 1988. Care în cele din urmă a deschis calea pentru Conferința de la Madrid din 1991, al cărui scop a fost de a trage împreună cei cu un interes în nerezolvate conflictul Arabo-Israelian, care a oscilat între fierbe tensiune și la scară mare vărsare de sânge în zeci de ani de când Israel a declarat independența în 1948.dar Madridul nu a mers bine., Pe hârtie arăta grozav: a fost găzduită de SUA și Uniunea Sovietică, superputerile globale de la sfârșitul celui de-al doilea război mondial, a căror relație ostilă era în proces de recalibrare rapidă și radicală până la sfârșitul Războiului Rece și prăbușirea iminentă a Imperiului Sovietic.Israel, Iordania, Liban, Siria și o delegație Palestiniană au fost invitați la masă.

discuțiile au avut însă un defect cheie: excluderea OEP, care a fost pedepsită de Washington pentru sprijinirea Irakului în timpul invaziei din Kuweit din 1990., Discuțiile dintre palestinieni și Guvernul Likud al Israelului au fost lente.

cum au reușit Israelul și OEP să reia discuțiile?în iulie 1992, Yitzhak Rabin din Partidul Muncii a fost ales prim-ministru israelian. Frustrați în ritmul discuțiilor de la Madrid, reprezentanții săi și OEP au început să vorbească direct între ei în secret pentru a evita controlul public.

pentru sprijin au apelat la Norvegia, ai cărei miniștri de Externe s-au întâlnit cu Arafat în anii 1980 și care s-au bucurat de o relație puternică cu Israelul de la înființarea sa în 1948.,

Departe de presiunile politice, Israelian și Palestinian, negociatorii au început să participe la discuțiile din decembrie 1992-aprilie 1993, sub auspiciile independent norvegiană de științe sociale fundatia de cercetare numit FAFO.

acordurile au fost finalizate la 20 August 1993: Arafat și-a dat sprijinul oficial la 9 septembrie într-un mesaj către Rabin, recunoscând dreptul Israelului de a exista și dorința sa de a căuta o rezolvare pașnică. Arafat a primit o scrisoare de la Rabin în schimb prin Ministerul Norvegian de Externe.,la 13 septembrie 1993, Arafat și Rabin au semnat primul acord de la Oslo pe gazonul Casei Albe.

ce a fost în primul acord de la Oslo?

primul acord a fost destinat să creeze un calendar pentru procesul de pace Palestino-israelian., Punctele sale cheie incluse:

• armata Israeliană pentru a scoate de piese din Gaza și cisiordania
• înființarea unui Palestinian guvern interimar, Autoritatea Națională Palestiniană, pentru a administra zonele controlate
• Condiții pentru alegerile Palestiniene
• Israeliano-Palestinian de cooperare în domeniul energiei, resurselor, comerț, finanțe, comunicare și asistență socială, printre alte domenii
• țările G7 de a iniția un plan de dezvoltare economică

Pentru prima dată, conducerea Palestiniană recunoscută în mod oficial dreptul Israelului de a exista., În schimb, Israelul a recunoscut OEP ca reprezentant legitim al poporului Palestinian.

După ce armata Israeliană a lăsat acele părți din cisiordania și fâșia Gaza se află sub controlul său, inițial, inclusiv Gaza și Ierihon, cel nou creat Autorității Naționale Palestiniene (mai târziu numit Autoritatea Palestiniană), a fost atunci de a administra teritoriul., În schimb, palestinienii ar renunța la rezistența violentă.

ce a rămas din primul acord?

Oslo a fost destinat să fie punctul de plecare. Se spera că acordul va încuraja încrederea ambelor părți și că această încredere va duce la lovirea unui acord cu două state.planul era ca acordul să dureze cinci ani, timp în care vor exista discuții cu privire la cele mai controversate probleme, inclusiv dreptul de întoarcere al refugiaților palestinieni, construcția așezărilor evreiești, statutul Ierusalimului și securitatea frontierelor.,primul acord nu a făcut niciun angajament oficial față de un stat Palestinian independent, deși a stabilit pași preliminari pentru crearea unuia. Lui Arafat i s-a permis să se întoarcă în Gaza pentru a conduce AP, lucru pe care l-a făcut în cele din urmă în iulie 1994.

care a fost reacția la primul acord?la ceremonia de semnare de la Washington, președintele american Bill Clinton a salutat acordurile ca fiind „zorii unei noi ere”, în timp ce Rabin a declarat că este o „oportunitate pentru pace”.,

Arafat a declarat: „oamenii Mei sunt în speranța că acest acord, care îl semnăm astăzi, va introduce într-o epocă de pace, coexistență și drepturi egale.dar acordurile au înfuriat mulți palestinieni și israelieni.israelienii de dreapta s-au opus încheierii unei înțelegeri cu OEP, pe care o considerau o organizație teroristă., Și ei se temeau că israelienii își vor pierde pretenția de a ateriza pe care o considerau drept un drept biblic.reacțiile palestiniene au fost, de asemenea, amestecate. Deși acordul a fost susținut de Fatah – cea mai mare facțiune a OEP – Hamas, Jihadul Islamic și Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei (PFLP) au refuzat să recunoască Israelul și au crezut că acordurile vor trăda dreptul refugiaților palestinieni de a se întoarce pe teritoriile lor în interiorul Israelului.,

O Hamas declarație a descris acordul ca fiind „doar o altă față în ocupație”.ca răspuns la acorduri, Edward Said, un intelectual Palestinian proeminent, a scris că „Israelul rămâne în ocupația Cisiordaniei și Gaza., Considerația principală în document este pentru securitatea Israelului, cu nici unul pentru securitatea palestinienilor din incursiunile Israelului”.

cum a apărut al doilea acord?discuțiile au continuat între negociatorii israelieni și palestinieni., Treptat, ei au ajuns la o serie de legate de acordurile interimare:

• Cairo Acord (4 Mai 1994)
• Acordul privind Pregătitoare Transferul de Competențe și Responsabilități Între Israel și OEP ( 29 August 1994)
• Protocolul privind Transferul de Competențe și Responsabilități (27 August 1995)

Acestea au fost apoi înfășurat în cel de-al doilea Oslo, care a fost semnat în Taba, Egipt, pe data de 24 septembrie 1995. Planul era ca acesta să se bazeze pe primul și să aducă ambele părți și mai aproape de negocierea unei soluționări permanente.,

în Afară de reafirmând angajamentele asumate în 1993, este, de asemenea, extins ideea de Palestiniene de auto-guvernare în cisiordania, inclusiv alegeri, și comise de armata Israeliană pentru a se retrage din marile orașe Palestiniene, care au fost predate Palestinian de control.,

cel Mai semnificativ, este împărțit în cisiordania în zonele care vor fi supuse economice și de securitate a cooperării între Israel și Autoritatea Palestiniană:

• Zona: Sub PA de control (cea mai mare parte buzunare de teren centrarea pe marile orașe Palestiniene)
• Zona B: Sub Israeliano-Palestinian de control
• Zona C: Sub control Israelian (în principal în partea de est a West Bank, în apropiere de granița cu Iordania)

Împreună, zonele B și C reprezintă 80 la sută din West Bank., Intenția pe termen lung a fost ca aceste zone să fie transferate treptat autorităților Palestiniene – dar ele continuă să rămână sub un anumit nivel de control israelian până în prezent.

ce s-a întâmplat în urma acordurilor?

noile aranjamente au creat un nou set de circumstanțe atât pentru israelieni, cât și pentru Palestinieni.

dar acordul s-a împotmolit, deoarece fiecare parte a acuzat-o pe cealaltă că nu a implementat aspectele cheie ale acordurilor.,

în februarie 1994, un masacru de 29 de închinători la Moscheea Ibrahimi – cunoscută și sub numele de Peștera Patriarhilor – din Hebron, efectuat de un colonist Israelian, a alimentat furia palestinienilor.,

Dar poate cel mai grav regres a fost asasinarea lui Yitzhak Rabin, mai puțin de două luni după ce a semnat cel de-al doilea acord de Yigal Amir, un Evreu Israelian s-a opus oferte.,

Shimon Peres a devenit prim-ministru, dar apoi a pierdut alegerile ulterioare în iunie 1996 în fața lui Benjamin Netanyahu, actualul prim-ministru al Israelului și un critic sincer al acordurilor.încercările ulterioare de a relua procesul, inclusiv Memorandumul Wye River din 1998 și Summitul Camp David din 2000, s-au încheiat fără a finaliza un acord obligatoriu.a doua Intifada a izbucnit în septembrie 2000 și a dus la moartea a peste 3.000 de palestinieni și aproape 1.000 de israelieni pe o perioadă de patru ani și jumătate.,până la sfârșitul anului 2001, într-o inversare a procesului de la Oslo, armata israeliană a reocupat temporar multe dintre zonele transferate către AP, sub auspiciile Primului Ministru Ariel Sharon, un alt critic de dreapta al acordurilor.

foaia de parcurs pentru Pace, o nouă încercare de a reporni procesul, a fost încercată în 2003, dar, de asemenea, șovăită pe fondul unor noi violențe.

ce se întâmplă acum cu procesul de pace din Orientul Mijlociu?,Jared Kushner, consilierul și ginerele președintelui american Donald Trump, s-a angajat într-un turneu în Orientul Mijlociu în iunie pentru a obține sprijin din partea liderilor regionali pentru revigorarea procesului de pace. Supranumit „acordul secolului”, detaliile planului mult întârziat al lui Trump nu au fost încă anunțate.dar politicile administrației actuale au sporit doar preocupările Palestiniene cu privire la o prejudecată percepută în Politica SUA față de Israel.,de când Trump și-a asumat funcția în 2017, SUA au recunoscut Ierusalimul drept capitala Israelului, având un sprijin slab voalat pentru mai multe așezări, s-au opus criticilor Israelului la ONU și la alte organisme internaționale și, de asemenea, au redus sprijinul SUA pentru refugiații palestinieni și au închis birourile OEP din Washington.,

Analiștii spus MEE că Israelul se simte încrezător că Trump nu va sta în calea intereselor sale și că detaliile tranzactiei sunt deja puse în aplicare pe teren. Într-un discurs recent, Benjamin Netanyahu a sunat un avertisment sumbru: „cei slabi se prăbușesc, sunt măcelăriți și șterși din istorie, în timp ce cei puternici, pentru bine sau pentru rău, supraviețuiesc”., Mahmoud Abbas, președintele PA, a refuzat să intre în negocieri cu echipa de pace a lui Trump, spunând: „Este un mediator necinstit și părtinitor.”

pe partea palestiniană, orice încercare de pace este împiedicată și de împărțirea dintre Hamas și Fatah. Hamas, care controlează Gaza, a ocolit PA pentru a discuta un acord cu Israelul intermediat de Egipt, în ciuda obiecțiilor lui Abbas.,acordul Hamas-Israel, care nu a fost încă confirmat oficial, ar stabili un armistițiu de un an și dispoziții pentru a ușura blocada din Gaza în schimbul opririi atacurilor din enclava de coastă.

de ce Oslo nu a realizat ceea ce și-a propus să facă?

acordurile au fost destinate doar ca precursor al unei înțelegeri finale, amânând negocierile ulterioare pentru a reconstrui încrederea dintre Israel și Palestina și pentru a crește șansele ambelor părți să se reunească pentru prima dată.,unele dintre moștenirile acordurilor rămân în vigoare, inclusiv existența Autorității Palestiniene ca cel mai mare organism Palestinian recunoscut la nivel internațional și împărțirea Cisiordaniei în trei zone.

Dar acordul final are ca scop au fost zădărnicite.,Nathan Thrall, director de proiect la Programul Orientului Mijlociu al Grupului Internațional de criză, a declarat pentru Middle East Eye că Oslo nu a avut stimulente încorporate pentru Israel să pună capăt perioadei interimare a autonomiei Palestiniene limitate.

„Israelului i s-a acordat un control nedeterminat asupra întregului pământ fără a trebui să acorde drepturi egale tuturor locuitorilor săi”, a spus el.

care a părăsit Israelul, a adăugat Thrall, capabil să întârzie să facă una dintre cele două alegeri: o partiție completă; sau drepturi egale pentru Palestinieni., Nadia Hijab, analistă și președintă a Consiliului de administrație al rețelei de politici Palestiniene cu sediul la Washington, cunoscută și sub numele de al Shabaka, a declarat: „acordurile de la Oslo au legat palestinienii într-un proces nesfârșit de comitete și birocrație.”

de la Oslo legat de Palestinieni într-un proces nesfârșit de comitete și birocrația

– Nadia Hijab, Palestinian de Politică de Rețea

rezultatul, a spus ea, a fost o „dezastruoase capcană” pentru Palestinieni., „Israelienii de la început – inclusiv Yitzhak Rabin – au precizat că un stat Palestinian suveran nu se afla pe cărți.”

” palestinienii se află acum într-unul dintre cele mai slabe puncte din istoria lor, iar israelienii sunt și mai hotărâți să colonizeze întreaga Palestină ca niciodată.”palestinienii nu au de ales decât să-și reconstruiască sursele de putere, atât în Palestina, cât și în exil, pentru a-și atinge drepturile în orice rezultat politic, un stat sau două.,Johan Jorgen Holst, ministrul de Externe al Norvegiei și un punct central al negocierilor, a avut un accident vascular cerebral și a murit în ianuarie 1994. El însuși a lucrat până la moarte cu procesul de pace, soția sa a spus mai târziu.jucătorii cheie din Oslo, inclusiv cei trei care au câștigat Premiul Nobel pentru pace – Rabin, Peres și Arafat – nu au văzut niciodată pacea pe care și-au dorit-o.Ahmad Nafi a contribuit la raportarea la acest articol.

Acest articol este disponibil în limba franceză pe Orientul Mijlociu ochi Franceză edition.