pe 3 aprilie, 2006
Rodney S. Maddox
– Șef Adjunct Secretar de Stat
Carolina de Nord, Departamentul de Secretarul de Stat
P. O. Box 29622
Raleigh, N. C. 27626-0622
Re: Aviz Consultativ; Publice Dosare – Dosare Penale, C. N. Generalul Stat. § 132-1. 4 (2005)
Stimate domn., Maddox:
scrisoarea este un răspuns la cererea dumneavoastră de aviz dacă înregistrările obținute și produse de Carolina de Nord, Departamentul de Secretar de Stat (denumit în continuare „Departamentul”), exclusiv în scopul de a face un raport aparent dintr-o infracțiune în temeiul N. C. Gen. de Stat. § 120-47.10, se încadrează în excepția de la Registrele Publice Act a fost găsit în N. C. Gen. de Stat. § 132-1.4. În opinia noastră, ca regulă generală, înregistrările aflate în posesia dvs. nu sunt înregistrări ale investigațiilor penale sau ale informațiilor și sunt înregistrări publice., Pentru a ajunge la această determinare, am luat în considerare statutele relevante din Legea înregistrărilor publice, precum și modificările actuale și recente ale legilor de lobby.
înregistrări publice, așa cum sunt definite de N. C. gen. Stat., § 132-1, adică „ll documente, acte, scrisori, hărți, cărți, fotografii, filme, înregistrări sonore, magnetice sau alte benzi electronice de prelucrare a datelor înregistrări, artefacte, sau alte material documentar, indiferent de forma fizică sau caracteristicile, efectuate sau încasate în temeiul legii sau ordonanței, în legătură cu tranzacția de afaceri publice de către orice agenție din Carolina de Nord a guvernului sau a subdiviziunilor sale.,”
Legea evidențelor publice permite în mod clar accesul public la toate înregistrările publice aflate în posesia unei agenții „cu excepția cazului în care agenția sau înregistrarea sunt scutite în mod specific de mandatul statutului.”Times-News Publishing Co. v. Stat, 124 NC App. 175, 176, 474 S. E. 2d 450, 451-52 (1996), disc. în 1997, în 1997, S. C. gen.Stat. § 132-1 și următoarele. Vă întrebați dacă înregistrările în cauză sunt scutite de Legea privind evidențele publice în conformitate cu N. C. gen. Stat. § 132-1.4. N. C. Gen.Stat. §132-1.,4(a) oferă în parte că „ecords anchetelor penale efectuate de către public agențiile de aplicare a legii sau în fișele de informații penal informații compilate de către public agențiile de aplicare a legii nu sunt registrele publice astfel cum sunt definite de G. S. 132-1.prin urmare, întrebarea pragului este de a determina dacă departamentul este o agenție de aplicare a legii publice atunci când raportează încălcări aparente ale legilor de lobby sub N. C. gen.Stat. § 120-47.10. N. C. Gen.Stat. § 132-1.,4(b) prevede că o agenție publică de aplicare a legii înseamnă „orice agenție, forță, departament sau unitate de stat sau locală responsabilă de investigarea, prevenirea sau rezolvarea încălcărilor Legii.”După revizuirea actualei legi care să reglementeze activitatea de lobby și de recentele amendamente la aceste legi, putem concluziona că Departamentul nu este un public agenție de aplicare a legii atunci când se face o sesizare aparent dintr-o infracțiune în conformitate cu versiunea actuală de
N. C. Gen. de Stat. § 120-47.10.
N. C. gen.Stat. § 120-47.,10 prevede:
Secretarul de Stat va raporta încălcările aparente ale acestui articol procurorului general. Procurorul General, printr-o plângere făcută pentru el de încălcări ale prezentului Articol, face o investigație corespunzătoare a acestora, și de a transmite o copie de ancheta procurorului procuraturii raionului astfel cum sunt definite în G. S. 7A-60 din care Wake County este o parte, care trebuie să judece orice persoană care încalcă orice prevederi ale prezentului Articol.
este evident pe fața N. C. gen.Stat. § 120-47.,10 că procurorul General este responsabil pentru investigarea încălcărilor aparente ale legilor de lobby și că procurorul districtual este responsabil pentru urmărirea penală a oricărei persoane care încalcă legile de lobby. În prezent, funcția Departamentului se limitează la întocmirea unui raport privind încălcările aparente ale legilor de lobby către Procurorul General. Prin urmare, departamentul nu este o agenție de aplicare a legii publice atunci când îndeplinește această funcție specifică.recent, legislativul a modificat legile privind lobby-ul., Începând cu 1 ianuarie, 2007, Departamentul are atribuții va fi extins pentru a include autoritatea de a emite citații și citație duces tecum cât este necesar pentru a efectua investigații de încălcare a legislativului de lobby și ramura executivă de lobby. N. C. Gen.Stat. §§ 120-47.7 B și 147-54.39. Cei extinsă de puteri sunt în concordanță cu efectuarea investigațiilor prevăzute în N. C. Gen. de Stat. § 132-1.4., În plus, legiuitorul a afirmativ, cu condiția ca, în plus față de aceste noi puteri și îndatoriri, toate înregistrările acumulate în colaborare cu Departamentul de investigare a lobby reclamațiile trebuie să fie analizate dosarele de investigații criminale, sub N. C. Gen. de Stat. § 132-1.4. N. C. Gen.Stat. §§ 120-47.7 B și 147-54. 39.
„principiul cardinal al construcției statutare este de a discerne intenția legiuitorului. Pentru a discerne intenția Adunării Generale, statutele din pari materia ar trebui interpretate împreună și armonizate ori de câte ori este posibil.”State v. Jones, 359 N.,C. 832, 835-46, 616 S. E. 2d 496, 498 (2005) (citări omise). În plus, instanțele noastre au recunoscut că atunci când mai multe statute abordează un singur subiect, „sarcina lor este de a da efect, dacă este posibil, tuturor secțiunilor fiecărui statut și de a le armoniza într-o singură lege pe această temă.”Maro v. Burrer, 349 C. N. 520, 523-24, 507 S. E. 2d 894, 896 (1998) (citări omise).,
Aplicarea acestor principii bine stabilite statutar de construcție la faptele prezentate de anchetă, putem concluziona că, deoarece legiuitorul a creat noile prevederi legale care, începând cu 1 ianuarie, 2007, prevede în mod expres că ancheta Departamentului înregistrări de ramura legislativă lobby și ramura executivă de lobby sunt considerate fișele de cercetări penale, înregistrări obținute de către Departamentul de a raporta încălcări evidente în versiunea curentă a C. N. Generalul Stat. § 120-47.10 sunt înregistrări publice.,sperăm că această scrisoare răspunde la întrebarea dvs. Vă rugăm să nu ezitați să ne contactați dacă aveți întrebări suplimentare cu privire la această problemă.cu stimă, Grayson Kelley Procuror General Adjunct Reginald L. Watkins Procuror General Adjunct Diane G. Miller procuror general adjunct
Lasă un răspuns