Council-manager government (Svenska)

concept of the council–manager form of government var en produkt av ett sammanflöde av de rådande tankesätten under slutet av 1800-och början av 1900-talet. Förmodligen var det främsta inflytandet den progressiva rörelsen; efter rörelsens tankegångar ville de kommunala reformatorerna av den tiden befria kommunerna från den genomgripande ”politiska maskinens” form av regering och missbruk av bytessystemet. Tanken var att ha en politiskt opartisk administratör eller chef för att utföra den administrativa funktionen.,

ett annat inflytande var ”Post office” – rörelsen, ofta förknippad med Frederick Winslow Taylor. Fokus för denna rörelse var att driva organisationer på ett objektivt, vetenskapligt sätt för att maximera effektiviteten bland annat.

ett tredje inflytande bakom rådets chefsidé var den för vinstföretagets organisationsstruktur, med dess styrelse, som anlitar en professionell VD för att driva sin verksamhet.,

Sumter, South Carolina, har skillnaden av att vara den första staden i USA att genomföra council–manager regeringen framgångsrikt, även om Staunton, Virginia, krediteras som den första amerikanska staden att utse en city manager, som det gjorde i 1908. Denna utnämning uppmärksammade den spirande yrke och fångade ögat av Richard S. Childs, som skulle bli känd som” far ” av rådet–chef form av regeringen och modell Stadsstadgan. Den första stora staden som antog rådets chefsform var Dayton, Ohio, 1913.,

i början av 2000-talet har trettioåtta av Virginias trettionio städer en regeringsform, med huvudstaden Richmond, som är det enda undantaget. Richmond bytte till en stark borgmästare-rådets plan 2004, efter att ha haft ett rådschefssystem sedan 1948.

rådets chefssystem har ökat betydligt i popularitet sedan början av 1900–talet. År 1935 erkände ICMA 418 amerikanska städer och sju län med hjälp av systemet.,

förvaltningsformen för rådet utvecklades, åtminstone delvis, som ett svar på vissa uppfattade begränsningar av kommunkommissionens regeringsform. Eftersom det är beroende av att kandidater väljs i stort är minoritetsbefolkningen ofta oförmögna att välja kandidater efter eget val. Dessutom kan det koncentrera sig för mycket makt i enskilda kommissionärer, som också förvaltar stadens avdelningar. Rådets chefsform blev det föredragna alternativet för progressiva reformer., Efter första världskriget antog få städer kommissionens form och många städer med hjälp av kommissionens plan bytte till rådets chefsform.

år 2001 använde 3 302 städer med en befolkning över 2 500 och 371 länen rådets förvaltarsystem. Phoenix, Arizona är den största staden i USA för att behålla en rådschef regering.

senaste hybridsEdit

sedan början av 2000–talet har det funnits många studier om olika hybridformer av lokala myndigheter som har utvecklats från de två ”rena” formerna (council–manager och mayor-council)., De städer som har ändrat sin organisationsstruktur från en av de rena formerna brukar kallas ”adaptiva” samhällsorganisationer.

dessa variationer kräver en avgränsning av de utmärkande dragen hos rådets chefsform av regeringen., ICMA har listat minst tre definierande egenskaper som skiljer en sann rådschefregering:

• all statlig myndighet vilar hos rådet eller annat suveränt valt organ, förutom vissa uppgifter som tilldelas av stadgan eller annan lag till chefen, men chefen är alltid anställd vid det valda organets nöje.
• den utsedda Verkställande, en chef, tilldelas officiellt de verkställande eller administrativa funktionerna i kodifierad form, minimifunktioner som inte ligger till exempel vid en borgmästares infall.,
• chefen måste vara ansvarig för, anställd av, och kan endast avfärdas av hela rådet, inte en individ, till exempel en borgmästare eller ordförande.

”Modell stadsrättigheter”Redigera

Modell Staden Stadgan (MCC), utgiven av National Civic League, tidigare National Kommunala League, är nära förknippad med rådet–manager form av regering. Modellen City Charter är i sin åttonde upplaga, som antogs 2003. Sedan dess andra upplaga, som antogs 1915, har modellstadgan för kommuner rekommenderat denna rådschefsform av regeringen.