Die Annapolis Convention von 1786 begann als Ad-hoc-Versammlung der Staaten, um Unterschiede in Bezug auf Handel und Handel zu lösen. Solche Bemühungen waren im Kongress wegen Meinungsverschiedenheiten innerhalb dieses Gremiums und chronischer Fehlzeiten nicht erfolgreich gewesen.
Die Konföderationsartikel, die 1781 als erste offizielle Regierung der Vereinigten Staaten ratifiziert wurden, beschränkten die Macht des Kongresses streng., Die Beschränkungen und Abstimmungsanforderungen erschwerten jede Gesetzgebung, Durchsetzung oder Überarbeitung der Artikel, da eine kleine Anzahl von Staaten (fünf von dreizehn) wichtige Gesetze blockieren und nur einer Änderungen blockieren konnte. Probleme mit dem Regierungssystem—starke, einzelne Staaten und eine schwache Zentralregierung—wurden schnell klar, insbesondere in Handels-und Finanzfragen. Einige Staatsführer forderten eine Handelskonferenz ohne Beteiligung des Kongresses, in der Hoffnung, dass sie diese Schwierigkeiten lindern könnten., Im Januar 1786 lud der Gouverneur von Virginia, Patrick Henry, jeden Staat zu einem Kongress ein, der am ersten Montag im folgenden September in Annapolis, Maryland, stattfand.
Nur fünf Staaten nahmen an der Annapolis-Konvention teil, vertreten durch zwölf Delegierte. John Dickinson, George Read und Richard Bassett vertreten Delaware. New Jersey schickte Abraham Clark, William Churchill Houston und James Schureman. Alexander Hamilton und Egbert Benson kamen aus New York, und ein Delegierter, Tench Coxe, vertrat Pennsylvania. James Madison, Edmund Randolph, und St., George Tucker aus Virginia schloss die Versammlung ab. Massachusetts, New Hampshire, North Carolina und Rhode Island ernannten Delegierte, die entweder die Reise nicht unternahmen oder nach der Vertagung des Kongresses ankamen. Die vier verbleibenden Staaten-Connecticut, Maryland, Georgia und South Carolina—ernannten nicht einmal Delegierte.
Der Konvent begann offiziell am 11. September und dauerte vier Tage. Die Delegierten wählten zuerst John Dickinson zum Vorsitzenden des Kongresses und lasen dann ihre Anweisungen von ihren jeweiligen staatlichen Gesetzgebern., Sie waren sich schnell einig, dass mit so wenigen Staaten vertreten, und mit solchen unterschiedlichen Anweisungen, eine neue Konvention genannt werden sollte. Die Gruppe ernannte einstimmig die Delegierten Benson, Clarke, Coxe, Read und Randolph, um einen Bericht zu erstellen, der den Staaten und dem Kongress vorgelegt werden soll. September legte der Ausschuss der größeren Gruppe seinen von Hamilton ausgearbeiteten Bericht vor. Es forderte eine neue Konvention in Philadelphia, die am zweiten Montag im Mai 1787 begann und sich nicht nur mit Handelsfragen, sondern auch mit dem „allgemeinen System der Bundesregierung“ befasste., Am 14. September billigten die Delegierten den Bericht und vertagten ihn.
Der Kongress nahm die Empfehlung von Annapolis am 11. Oktober 1786 auf und ernannte einen Ausschuss zur Prüfung des Berichts. Nach intensiver Debatte empfahl der Ausschuss am 21 Februar, dass der Kongress das vorgeschlagene Philadelphia-Übereinkommen billigt, was es mit wenig weiteren Kontroversen tat. Sieben Staaten hatten bereits vor der Zustimmung des Kongresses Delegierte zum Philadelphia Convention ernannt. Die übrigen Staaten mit Ausnahme von Rhode Island hatten bis Mai 1787 Delegierte ernannt.,
Gelehrte des Verfassungskonvents von 1787 erkennen die Annapolis-Konvention allgemein als einen wichtigen Schritt in Richtung der neuen Verfassung an. Sie stellen es jedoch normalerweise als Misserfolg dar. Da so wenige Staaten teilnahmen, konnte das Übereinkommen keines seiner Ziele erreichen, wodurch ein neues Übereinkommen erforderlich wurde. Die Annapolis-Konvention wird auch als Beweis für das Scheitern der Artikel der Konföderation gesehen; einige Historiker haben es in regionaler Hinsicht angesprochen, behaupten, dass regionale Spaltungen im Kongress außerhalb Anstrengungen wie die Annapolis-Konvention erforderlich., Andere sehen die Konferenz von 1786 jedoch als einen Wendepunkt in den Köpfen von Führern wie James Madison in Richtung Unterstützung einer neuen Zentralregierung. Darüber hinaus war die Annapolis-Konvention ein Wendepunkt für das Land, da es die erste Konferenz war, die sich traf, während frühere Bemühungen nichts gebracht hatten, um eine Verfassungsreform in Betracht zu ziehen. Außerdem wurde ein Modell für die Philadelphia-Konvention aufgestellt. Zuvor war oft die Frage aufgekommen, wie die Artikel überarbeitet werden sollten, da nur ein Staat wiederholt Reformversuche im Kongress blockieren konnte., Die Annapolis-Konvention zeigte nicht das Scheitern, sondern das Potenzial für eine außerkongressive Versammlung und ermöglichte so die Konstitutionelle Konvention von 1787.
Siehe auchartikel der Konföderation; Verfassungskonvention; Hamilton, Alexander .
Bibliographie
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Cheryl R. Collins
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