niniejszy Przewodnik dla danych na temat dobrostanu dzieci zawiera informacje na temat (1) sposobu wykorzystania profili stanu, (2) opisów każdego źródła danych, (3) przeglądu aktualnego stanu dobrostanu dzieci w Stanach Zjednoczonych oraz (4) informacji kontekstowych niezbędnych do interpretacji danych., Ponieważ zainteresowane strony wykorzystują te dane w procesie podejmowania decyzji, powinny wziąć pod uwagę długą historię dziedziny opieki nad dziećmi i niuanse danych dotyczących opieki nad dziećmi, a także wpływ na znaczenie tych danych.
Korzystanie z profili państwowych
profile państwowe są cennymi zasobami dla decydentów politycznych, adwokatów, naukowców i dziennikarzy. Poniższa lista przedstawia niektóre sposoby wykorzystania danych przez zainteresowane strony.,rchers
- ocena skuteczności polityki i programów
- badanie dysproporcji i dysproporcji
- prognozowanie trendów
- informowanie o bieżących danych
- wsparcie lub obalenie anegdotycznych raportów
- informowanie opinii publicznej
- rozliczanie urzędników publicznych
opisy źródeł danych h3>
ncands: Krajowy System danych o nadużyciach i zaniedbaniach dzieci (ncands) zbiera dane z państw, na zasadzie dobrowolności, na temat raportów o maltretowaniu dzieci, a także późniejszych odpowiedzi agencji i wyników przypadków., Przykłady danych zgłoszonych w NCANDS obejmują charakterystykę zaangażowanych dzieci, rodzaje i okoliczności związane z maltretowaniem, ustalenia w sprawie i świadczone usługi.
AFCARS: System Analizy i sprawozdawczości w zakresie adopcji i pieczy zastępczej (AFCARS) gromadzi dane dotyczące dzieci w pieczy zastępczej z państwowych i plemiennych agencji tytułu IV-E, a także dzieci adoptowanych z udziałem agencji tytułu IV-E. Państwa są zobowiązane do przekazywania danych dotyczących demografii dzieci, rodziców zastępczych i rodziców adopcyjnych; epizodów usuwania, staży i wyjść z pieczy zastępczej., Począwszy od października 2022 r. agencje przedstawią dodatkowe elementy danych, w tym informacje na temat staży rodzeństwa, zdrowia i edukacji dzieci, ofiar handlu ludźmi, wcześniejszych adopcji/opieki, młodzieży w ciąży/rodzicielskiej, roli orientacji seksualnej dzieci/młodzieży i tożsamości płciowej we wstępie do opieki zastępczej, płci rodziców zastępczych lub adopcyjnych lub opiekunów prawnych oraz otrzymania pomocy adopcyjnej i opiekuńczej.,
badanie finansowania opieki nad dziećmi: przeprowadzone przez Child Trends badanie finansowania opieki nad dziećmi jest dwuletnim krajowym badaniem agencji opieki nad dziećmi i służy jako kompleksowy przewodnik po wydatkach agencji. Zawiera informacje o federalnych, stanowych i lokalnych wydatkach na usługi opieki nad dziećmi, w tym podział wykorzystywanych źródeł i rodzajów finansowanych usług.,
American Community Survey: American Community Survey (ACS) jest corocznym badaniem przeprowadzanym przez United States Census Bureau, które zbiera informacje na temat demografii, wykształcenia, zatrudnienia i Mieszkalnictwa. Oprócz dostarczania danych naukowcom na temat ogólnej populacji USA, ACS jest używany do określenia dystrybucji funduszy federalnych i stanowych.,
informacje kontekstowe do interpretacji danych
wiele czynników przyczynia się do liczby (i doświadczeń) dzieci zaangażowanych w system opieki nad dziećmi w danym stanie, w tym czynników na poziomie państwa i społeczności; systemowy rasizm, dyskryminacja i stronniczość w systemie opieki nad dziećmi; polityki agencji, praktyki i definicje prawne; różnice w usługach dostępnych na rzecz dzieci i rodzin oraz różnice w progach wejścia i wyjścia z opieki; oraz zmiany polityki i praktyk w zakresie opieki nad dziećmi., Zachęcamy zainteresowane strony do uwzględnienia tych czynników (opisanych szczegółowo poniżej) przy interpretacji i wykorzystaniu danych dotyczących dobrostanu dzieci. Dane na poziomie państwa mogą pomóc zainteresowanym stronom w odpowiedzi na ważne pytania dotyczące istniejących różnic politycznych, programowych i praktycznych oraz sposobów ich zmiany w celu poprawy usług i wyników dla dzieci i rodzin.,
czynniki na poziomie stanowym i wspólnotowym
ponieważ zainteresowane strony dokonują przeglądu danych na poziomie stanowym, powinny zbadać czynniki na poziomie stanowym i wspólnotowym, które mogą zapewnić wgląd w podstawowe okoliczności rodzin, które przyczyniają się do zaangażowania w opiekę nad dziećmi. Czynniki te mogą obejmować stresory ekonomiczne, Brak możliwości pracy, głośne zgony dzieci i / lub pozwy o opiekę nad dziećmi, cechy sąsiedztwa, brak tanich mieszkań, reputację usług ochrony dzieci w społeczności lub wskaźniki nadużywania narkotyków i alkoholu., Na przykład, polityka i uwaga mediów koncentrowały się na zwiększonym nadużywaniu opiatów jako głównym czynnikiem wzrostu populacji rodzin zastępczych w 2010 r. ostatnie raporty z biura Asystenta Sekretarza ds. planowania i oceny (Departament Zdrowia USA & Human Services) 1 wykazały, że hrabstwa o wyższym wskaźniku zgonów z powodu przedawkowania narkotyków i hospitalizacji również mają tendencję do wyższego wskaźnika przypadków maltretowania, większej liczby spraw oraz trudniejszych i cięższych przypadków opieki nad dziećmi., Wszystkie te okoliczności w ramach agencji opieki nad dziećmi mają potencjalny wpływ na liczbę i cechy dzieci w pieczy zastępczej, a także na usługi, które otrzymują.
systemowy rasizm, dyskryminacja i stronniczość
dzieci i rodziny kolorowych—zwłaszcza czarne lub afroamerykańskie i rodzime rodziny Amerykańskie—były i nadal są nieproporcjonalnie zaangażowane w system opieki nad dziećmi. Oznacza to, że odsetek dzieci koloru zaangażowanych w system jest większy niż ich udział w populacji ogólnej., Dysproporcje i dysproporcje występują na każdym etapie procesu ochrony dzieci: Czarne dzieci są bardziej narażone na zgłaszanie i identyfikowanie jako ofiary maltretowania i wchodzenia do rodziny zastępczej; i są mniej podatne niż białe dzieci na terminowe opuszczenie rodziny zastępczej lub na adopcję.2,3 biorąc pod uwagę różnice demograficzne w całym kraju, zakres nieproporcjonalności jest bardzo zróżnicowany na poziomie stanowym i lokalnym.,4 te dysproporcje istnieją z powodu rasizmu systemowego (obecnego i historycznego)5,6 oraz indywidualnego rasizmu i stronniczości upoważnionych reporterów i opiekunów opieki nad dziećmi.7 rozwiązań mających na celu rozwiązanie problemu nieproporcjonalności w wielu przypadkach utrwaliło problem, a nie poprawiło go. Na przykład znormalizowane narzędzia decyzyjne mają na celu zwiększenie obiektywizmu, ale są oparte na białym standardzie klasy średniej, który jest powszechny w systemie opieki społecznej dzieci. Zwolennicy w całym kraju skoncentrowali się na demontażu i ponownym przewidywaniu systemów rasistowskich, w tym opieki nad dziećmi., Na przykład uznanie maltretowania za klęskę społeczną, a nie osobistą, mogłoby w pierwszej kolejności zastąpić potrzebę interwencji w zakresie ochrony dzieci, podobnie jak zapewnienie rodzinom znaczącego wsparcia społecznego lub gospodarczego. Te profile państwowe mogą pomóc zainteresowanym stronom w zrozumieniu różnic w populacji opieki nad dziećmi, a także wyników tych różnic, ponieważ opracowują strategie antyrasistowskie w celu zreformowania systemu opieki nad dziećmi.,
polityka i praktyki w zakresie identyfikacji potrzebujących rodzin
polityka i praktyki w zakresie identyfikacji dzieci potrzebujących ochrony lub rodzin potrzebujących pomocy różnią się w zależności od państwa. Na przykład państwa różnią się pod względem stosowania scentralizowanego raportowania lub infolinii skierowań, wprowadzenia standardowych narzędzi decyzyjnych w agencjach, stosowania analityki predykcyjnej, definicji upoważnionych reporterów, wysiłków na rzecz zapobiegania maltretowaniu przez społeczność itp., Innym przykładem jest zastosowanie mechanizmu różnicowego8, który zapewnia agencjom opieki nad dziećmi większą elastyczność w reagowaniu na zgłoszenia dotyczące maltretowania. Agencje, które stosują różne odpowiedzi, mają co najmniej dwie możliwości reagowania na sprawozdania z kontroli, zwykle oparte na przedstawionym poziomie ryzyka. Przypadki niskiego i umiarkowanego ryzyka zwykle otrzymują „alternatywną odpowiedź”, w ramach której rodziny otrzymują usługi i pomoc w celu ograniczenia czynników ryzyka i zapobiegania przyszłym maltretowaniu bez formalnego, prawnego zaangażowania w opiekę nad dziećmi., Jednak nawet wśród państw, które wykorzystują systemy różnicowe odpowiedzi, jurysdykcje różnią się w swoich podejściach. Na przykład liczba ścieżek lub ścieżek odpowiedzi może się różnić, podobnie jak kryteria przypisania ścieżki, osoba podejmująca decyzję o ścieżce, procesy oceny i ramy czasowe oraz finansowanie usług., Podobnie jak w przypadku kwestii na szczeblu krajowym i wspólnotowym, zainteresowane strony powinny rozważyć tego rodzaju niuanse polityki i praktyki podczas omawiania lub wykorzystywania danych, co zapewnia lepsze zrozumienie pełnego obrazu tego, w jaki sposób rodziny angażują się w system opieki nad dziećmi i w jaki sposób je doświadczają.
różne definicje i progi wejścia i wyjścia z opieki
poszczególne państwa i agencje opieki nad dziećmi są odpowiedzialne za określenie i stosowanie definicji maltretowania i progu, przy którym dziecko jest usuwane z domu lub wychodzi z rodziny zastępczej., Wynika to z różnic między, a czasami w obrębie państw (np. county vs. systemy opieki nad dziećmi administrowane przez państwo). Na przykład, aby wskazać nadużywanie narkotyków przez rodziców jako przyczynę usunięcia, niektóre stany wymagają tylko pozytywnych badań moczu lub podejrzeń badacza, podczas gdy inne wymagają formalnej diagnozy nadużywania narkotyków. Ponadto w niektórych stanach pozytywny wynik badania narkotykowego po urodzeniu może oznaczać automatyczne skierowanie do opieki nad dziećmi, nawet jeśli matka stosuje substancję kontrolowaną na receptę i monitoruje ją lekarz (np.,, leczenie wspomagane lekami, takie jak Suboxone). Gdy zainteresowane strony w pełni zrozumieją definicje złego traktowania oraz progów usuwania/opuszczania, mogą lepiej zrozumieć różnice w danych dotyczących dobrostanu dzieci w poszczególnych państwach.
różna dostępność usług wspierających łączenie rodzin
oprócz różnych definicji i progów, państwa różnią się również pod względem tego, które usługi udostępniają w celu wspierania łączenia rodzin. Bezpieczne łączenie dzieci i rodzin jest priorytetem agencji opieki nad dziećmi, ale nie może się to odbyć bez odpowiedniego wsparcia i usług., Strategie wspierania łączenia rodzin obejmują regularne odwiedziny rodziców/dzieci/rodzeństwa, krótkoterminowe intensywne usługi łączenia rodzin, podejmowanie decyzji w grupach rodzinnych, kompleksowe oceny rodziny, systemy wsparcia dla rodziców (np. mentorzy rówieśniczy, programy edukacyjne i szkoleniowe) lub usługi po zjednoczeniu.9 jednak w wielu miejscowościach brakuje środków, aby zapewnić rodzicom odpowiednie leczenie uzależnień i borykają się z niedoborem rodzin zastępczych w zakresie opieki nad dziećmi podczas leczenia ich rodziców., Nawet jeśli leczenie uzależnień jest dostępne, federalne terminy zjednoczenia są często sprzeczne z terminami odzyskiwania, co oznacza, że rodzice nie zawsze są w stanie spełnić wymagania dotyczące planu sprawy dotyczące osiągnięcia i utrzymania trzeźwości zgodnie z harmonogramem sądu. Nasze profile państwowe mogą pomóc zainteresowanym stronom w promowaniu terminowego łączenia i odpowiedniego świadczenia usług poprzez rzucenie światła na obecne stawki łączenia.
zmieniający się krajobraz opieki nad dziećmi
naszym ostatecznym rozważeniem są obecnie szeroko zakrojone zmiany i zmiany na dużą skalę w dziedzinie opieki nad dziećmi., Więcej uwagi poświęca się teraz przede wszystkim zapobieganiu dzieciom wchodzeniu do rodziny zastępczej. W 2018 roku Kongres uchwalił ustawę Family First Prevention Services Act (Family First Act). Przed uchwaleniem pierwszej ustawy o rodzinie, tytuł IV-E funding—największe federalne źródło finansowania usług opieki nad dziećmi-mógł być wykorzystywany jedynie do wspierania dzieci i rodzin już zaangażowanych w system opieki nad dziećmi., Obecnie państwa posiadające zatwierdzony plan zapobiegania mogą korzystać z funduszy tytułu IV-E NA kwalifikujące się usługi oparte na dowodach: usługi w domu, usługi oparte na umiejętnościach rodziców; leczenie zdrowia psychicznego; oraz usługi zapobiegania nadużywaniu substancji i leczenia, aby pomóc rodzinom, których dzieci są zagrożone usunięciem.10 ustawa Family First Act rozszerza również dodatkowe wsparcie dla młodzieży przechodzącej z rodzin zastępczych i promuje korzystanie z rodzinnych systemów opieki zastępczej poprzez ograniczanie funduszy federalnych na potrzeby placówek opiekuńczo-wychowawczych lub grupowych., W miarę jak państwa zaczną przedkładać i wdrażać swoje plany prewencyjne w ramach tytułu IV-E, prawdopodobnie nastąpią zmiany w zakresie spraw dotyczących opieki nad dziećmi, korzystania z placówek opiekuńczo-wychowawczych i ich wyników.
ponadto w przyszłych latach zainteresowane strony powinny rozważyć wpływ pandemii COVID-19 w 2020 r.na system opieki społecznej dzieci. Aby zapobiec rozprzestrzenianiu się wirusa, pracownicy caseworkers przeszli na wirtualne wizyty i, w wielu przypadkach, mają ograniczone odwiedziny rodziców lub rodzeństwa., Chociaż wiemy, że regularne osobiste odwiedziny rodziców zachęcają do łączenia rodzin, nie jest jasne, w jaki sposób przejście na wirtualną komunikację (z opiekunami lub rodzinami) wpłynie na dobre samopoczucie dziecka. Pomimo częstych prognoz w mediach, że stres związany z COVID-19 zaostrzy częstość maltreatment (pomimo niższego zgłaszania maltreatment, ponieważ dzieci mają mniej interakcji z nauczycielami i innymi upoważnionymi reporterami), rzeczywisty wpływ COVID-19 na częstość maltreatment nie jest jasny.,
podsumowanie
każdego roku setki tysięcy dzieci są usuwane z rodzin i trafiają do rodzin zastępczych. Chociaż liczba ta zaczyna spadać, zainteresowane strony muszą nadal badać, dlaczego takie deportacje mają miejsce, oraz w jaki sposób system opieki społecznej może najlepiej reagować na maltretowanie dzieci i służyć bezbronnym dzieciom i rodzinom. Dane są ważnym narzędziem podejmowania decyzji; w połączeniu ze zrozumieniem niuansów systemów opieki nad dziećmi są skutecznym narzędziem zmiany systemowej., System opieki nad dziećmi w Stanach Zjednoczonych jest złożony, ciągle się zmienia i ewoluuje. Mamy nadzieję, że wszystkie zainteresowane strony, od zwolenników do naukowców, wykorzystają te dane na poziomie stanowym i informacje kontekstowe przedstawione tutaj w celu poprawy wyników dla dzieci i rodzin.
Przypisy
4. https://www.ncjfcj.org/wp-content/uploads/2017/09/NCJFCJ-Disproportionality-TAB-2015_0.pdf
5. Roberts, D. (2002). 1998: the color of child welfare Podstawowe Książki Civitas.
10. 2017-10-17, 19: 00: 00 L. 115-123, z późn. zm. 42 U. S. C. §671
Dodaj komentarz