a nível de Estado, Dados para a Compreensão do bem-estar da Criança nos Estados Unidos

Este Guia Complementar para o bem-estar da Criança de Dados fornece informações sobre (1) como o estado de perfis pode ser utilizado, (2) as descrições de cada fonte de dados, (3) uma visão geral do estado atual do bem-estar da criança nos Estados Unidos, e (4) informações contextuais necessárias para interpretar os dados., Como os stakeholders usam esses dados em sua tomada de decisão, eles devem considerar a longa história do campo de bem-estar da criança e as nuances dos dados de bem-estar da criança, bem como como como a interseção dos dois impactam o significado dos dados.

usando os perfis de Estado

os perfis de estado são recursos valiosos para os decisores políticos, advogados, pesquisadores e repórteres. A lista que se segue descreve algumas maneiras pelas quais os stakeholders podem usar os dados.,rchers

• Avaliar a eficácia de políticas e programas
• Examinar as disparidades e desproporcionalidades
• Previsão de tendências

Fonte de Dados Descrições

NCANDS: Nacional de Abuso e Negligência de crianças de Dados do Sistema (NCANDS) coleta de dados a partir de estados, numa base voluntária, em relatos de maus-tratos, bem como a subsequente agência de respostas e, caso os resultados., Os exemplos de dados comunicados nos NCANDS incluem as características das crianças envolvidas, os tipos e circunstâncias que rodeiam os maus tratos, as conclusões sobre o caso e os serviços prestados.AFCARS: o sistema de Análise e relatórios de adoção e acolhimento (AFCARS) recolhe dados sobre crianças em lares adotivos de agências estatais e tribais do Título IV-e, bem como sobre crianças adotadas com a participação da Agência do Título IV-E. Os estados devem apresentar dados sobre a demografia das crianças, dos pais adotivos e dos pais adotivos; episódios de remoção; colocações e saídas de lares adotivos., A partir de outubro de 2022, as agências apresentarão dados adicionais, incluindo informações sobre estágios de irmãos, saúde e educação infantil, vítimas de tráfico sexual, adopções/tutor anteriores, jovens grávidas/pais, o papel da orientação sexual da criança/juventude e identidade de gênero na entrada em lares adotivos, sexo de pais adotivos ou tutores legais, e o recebimento de assistência de adoção e tutela.,Inquérito de financiamento do bem-estar das crianças: conduzido pelas tendências das crianças, o Inquérito de financiamento do bem-estar das crianças é um inquérito Bienal Nacional das agências de bem-estar das crianças e serve como um guia abrangente sobre as despesas da agência. Fornece informações sobre gastos federais, estaduais e locais em serviços de Bem-Estar Infantil, incluindo uma repartição das fontes utilizadas e tipos de serviços financiados.,American Community Survey: The American Community Survey (ACS) é uma pesquisa anual realizada pelo United States Census Bureau que recolhe informações sobre demografia, habilitações, emprego e habitação. Além de fornecer dados aos pesquisadores sobre a população geral dos EUA, o ACS é usado para determinar a distribuição de fundos federais e estaduais.,

Informações de contexto para Interpretar Dados

Muitos fatores contribuem para o número (e experiências) de crianças envolvidas com o bem-estar da criança do sistema em um determinado estado, incluindo o estado – e a nível da comunidade, fatores sistêmicos racismo, discriminação e preconceito no bem-estar da criança do sistema; agência políticas, as práticas e as definições legais; variação serviços disponíveis para o apoio a crianças e famílias, e as variações dos limiares para entrar e sair de cuidados; e alteração de políticas e práticas de bem-estar da criança., Incentivamos as partes interessadas a considerar estes fatores (descritos em mais detalhes abaixo) ao interpretar e utilizar dados de bem-estar infantil. Os dados de nível estatal podem ajudar os stakeholders a responder questões importantes sobre as diferenças políticas, programáticas e práticas que existem, e como eles podem ser alterados para melhorar os serviços e resultados para crianças e famílias.,à medida que as partes interessadas analisam os dados a nível do Estado, devem investigar factores a nível do estado e da comunidade que possam fornecer uma visão das circunstâncias subjacentes das famílias que contribuem para o envolvimento do bem-estar das crianças. Estes factores podem incluir factores de stress económico, falta de oportunidades de emprego, mortes de crianças de alto perfil e/ou acções judiciais contra o bem-estar das crianças, Características da vizinhança, falta de habitação a preços acessíveis, a reputação dos serviços de protecção das crianças na comunidade, ou taxas de abuso de drogas e álcool., Por exemplo, a política e a atenção da mídia têm foco no aumento do abuso de opiáceos como o principal fator por trás aumenta na adoção população durante a 2010. Relatórios recentes do Gabinete do Secretário Adjunto de Planejamento e Avaliação (do Departamento de Saúde & Serviços Humanos)1 mostrou que municípios com maiores taxas de mortes por overdose e internações também tendem a ter maiores taxas de maus-tratos relatórios, maiores núcleos dos, e mais desafiador e grave bem-estar da criança casos., Todas estas circunstâncias dentro de uma agência de bem-estar infantil têm uma influência potencial no número e nas características das crianças em lares de acolhimento, bem como nos serviços que recebem.

racismo sistêmico, discriminação e viés

crianças e famílias de cor—especialmente Negros ou afro—americanos e nativos americanos-têm sido, e continuam a ser, desproporcionalmente envolvidos no sistema de bem-estar infantil. Isto significa que a proporção de crianças de cor envolvidas no sistema é maior do que a sua proporção na população em geral., Desproporcionalidades e disparidades estão presentes em todas as fases do processo de proteção à criança: as crianças negras são mais propensas a ser relatadas e identificadas como vítimas de maus tratos, e a entrar em lares adotivos; e são menos propensas do que as crianças brancas a sair de lares adotivos em tempo hábil ou serem adotadas.2,3 dadas as diferenças demográficas em todo o país, a extensão da desproporcionalidade varia muito nos níveis estadual e local.,4 Estas desproporcionalidades existem por causa do racismo Sistémico (actual e histórico)5,6 e racismo individual e viés de repórteres mandatados e de assistentes sociais de crianças.7 As soluções destinadas a resolver a desproporcionalidade perpetuaram, em muitos casos, o problema em vez de o melhorarem. Por exemplo, ferramentas padronizadas de tomada de decisão são destinadas a aumentar a objetividade, mas são baseadas no padrão de classe média branca que é prevalente no sistema de bem-estar infantil. Os defensores de todo o país concentraram-se em desmantelar e re-imaginar sistemas racistas, incluindo o bem-estar infantil., Por exemplo, o reconhecimento dos maus tratos como uma deficiência social e não pessoal poderia começar a substituir a necessidade de intervenção na protecção das crianças, assim como poderia proporcionar às famílias apoios sociais ou económicos significativos. Estes perfis de estado podem ajudar as partes interessadas a começar a compreender as disparidades na população de bem-estar das crianças, bem como os resultados dessas disparidades, à medida que desenvolvem estratégias anti-racistas para reformar o sistema de bem-estar das crianças.,as políticas e práticas para identificar as famílias necessitadas diferem de Estado para estado. Por exemplo, os estados diferem no uso de relatórios centralizados ou linhas diretas de referência, a introdução de ferramentas padronizadas de tomada de decisão dentro das Agências, o uso de análises preditivas, definições de repórteres mandatados, esforços comunitários de prevenção de maus tratos, e muito mais., Outro exemplo é o uso de resposta diferencial 8, que proporciona às agências de bem-estar infantil maior flexibilidade na forma como respondem a relatórios de maus tratos. As agências que utilizam a resposta diferencial têm pelo menos duas opções para responder a relatórios rastreados, geralmente com base no nível de risco apresentado. Os casos de baixo e moderado risco tendem a receber uma “resposta alternativa”, sob a qual as famílias recebem serviços e assistência para tentar mitigar fatores de risco e prevenir futuros maus tratos sem envolvimento formal e legal com os Serviços de proteção à criança., No entanto, mesmo entre os estados que utilizam sistemas de resposta diferencial, as jurisdições variam em suas abordagens. Por exemplo, o número de vias ou vias de resposta pode variar, assim como os critérios para a atribuição de vias, a pessoa que toma a decisão do percurso, os processos e prazos de Avaliação e o financiamento dos serviços., Tal como acontece com as questões a nível do estado e da comunidade, as partes interessadas devem considerar estes tipos de matizes de política e prática à medida que discutem ou utilizam dados, o que garante uma melhor compreensão do quadro completo de como as famílias se envolvem e experimentam o sistema de bem – estar das crianças.cada estado e as agências de bem-estar das crianças são responsáveis pela especificação e aplicação das definições de maus tratos e do limiar em que uma criança é retirada do seu domicílio ou sai de um lar de acolhimento., Isto resulta em variação entre, e às vezes dentro, estados (por exemplo, county – vs. state-administed child welfare systems). Por exemplo, para indicar o abuso de drogas parental como uma razão para a remoção, alguns estados só exigem exames de urina positivos ou suspeita do investigador, enquanto outros exigem um diagnóstico formal do abuso de drogas. Além disso, em alguns estados, um teste positivo de drogas à nascença pode significar um encaminhamento automático para os Serviços de proteção à criança, mesmo se a mãe está usando uma substância controlada sob a prescrição e monitorização de um médico (ex., tratamento assistido por medicação, tais como Suboxone). Quando as partes interessadas compreenderem plenamente as definições de limiares de maus-tratos e remoção/saída, poderão compreender melhor as variações nos dados relativos ao bem-estar das crianças entre os Estados.além de definições e limiares variáveis, os estados também variam em termos dos serviços que disponibilizam para apoiar o reagrupamento familiar. Reunir com segurança crianças e famílias é a primeira prioridade das agências de bem-estar das crianças, mas isso não pode acontecer sem apoios e serviços adequados., As estratégias de Apoio ao reagrupamento incluem visitas regulares de pais / filhos / irmãos, serviços intensivos de reagrupamento de curto prazo, tomada de decisões de grupos familiares, avaliações familiares abrangentes, sistemas de apoio aos pais (por exemplo, tutores de pares, programas de educação e formação), ou serviços pós-reagrupamento.9 no entanto, muitas localidades não têm os recursos para fornecer tratamento adequado de dependência para os pais e lutar com uma escassez de lares adotivos para cuidar de crianças enquanto seus pais estão em tratamento., Mesmo quando o tratamento da dependência está disponível, os prazos do reagrupamento federal são muitas vezes em desacordo com os prazos de recuperação, o que significa que os pais nem sempre são capazes de cumprir os requisitos do plano de caso de atingir e manter a sobriedade de acordo com o cronograma do Tribunal. Os nossos perfis de estado podem ajudar as partes interessadas a promover a reunificação em tempo útil e a prestação de Serviços adequada, lançando luz sobre as actuais taxas de reunificação.a mudança da paisagem do bem-estar das crianças é a nossa consideração final de mudanças e mudanças amplas e de grande escala em curso no campo do bem-estar das crianças., Para começar, é dada mais atenção à prevenção da entrada de crianças em lares de acolhimento. Em 2018, O Congresso aprovou o Family First Prevention Services Act (Family First Act). Antes da aprovação da Primeira Lei da família, o financiamento do Título IV-e—a maior fonte federal de financiamento dos serviços de bem—estar das crianças-só podia ser utilizado para apoiar crianças e famílias já envolvidas no sistema de bem-estar das crianças., Agora, os estados com um plano de prevenção aprovado podem usar os fundos do Título IV-e para serviços baseados em provas qualificativas: em casa, serviços baseados em competências dos pais; tratamento de saúde mental; e serviços de prevenção e tratamento de abuso de substâncias para ajudar as famílias cujos filhos estão em risco de serem removidos.10 a Primeira Lei da família também estende apoio adicional para a transição de jovens para fora de lares adotivos e promove o uso de configurações de lares adotivos baseados na família, restringindo fundos federais para ambientes congregados ou de grupo., À medida que os Estados começarem a apresentar e implementar os seus planos de prevenção Título IV-E, é provável que vejamos alterações nos casos de bem-estar das crianças, no uso de ambientes de cuidados congregados e nos resultados.além disso, nos próximos anos, as partes interessadas deverão considerar o impacto da pandemia COVID-19 de 2020 no sistema de bem-estar das crianças. Para evitar a propagação do vírus, os trabalhadores Caseiros transitaram para visitas virtuais e, em muitos casos, têm visitação parental ou irmã limitada., Embora saibamos que a visita regular dos pais em pessoa incentiva o reagrupamento familiar, não é claro como esta mudança para a comunicação virtual (com os trabalhadores caseiros ou as famílias) afetará o bem-estar das crianças. Apesar das previsões frequentes nos meios de comunicação de que o estresse relacionado com o COVID-19 irá exacerbar a incidência de maus tratos (apesar da menor notificação de maus tratos, uma vez que as crianças têm menos interação com professores e outros repórteres mandatados), o efeito real do COVID-19 na incidência de maus tratos não é claro.,

conclusão

a cada ano, centenas de milhares de crianças são removidas das suas famílias e entram em lares de acolhimento. Enquanto esse número está começando a diminuir, as partes interessadas devem continuar a examinar por que essas mudanças acontecem, e como o sistema de bem-estar infantil pode melhor responder aos maus tratos infantis e servir crianças e famílias vulneráveis. Os dados são um importante instrumento de tomada de decisões; quando combinados com uma compreensão das nuances dos sistemas de bem-estar das crianças, são uma ferramenta eficaz para a mudança sistémica., O sistema de bem-estar infantil nos Estados Unidos é complexo, em constante mudança e evoluindo. Esperamos que todas as partes interessadas, desde defensores até investigadores, utilizem estes dados de nível estatal e as informações contextuais aqui fornecidas para melhorar os resultados para as crianças e as famílias.

notas

4. https://www.ncjfcj.org/wp-content/uploads/2017/09/NCJFCJ-Disproportionality-TAB-2015_0.pdf

5. Roberts, D. (2002). Ligações quebradas: a cor do bem-estar da criança. Basic Civitas Books.10. Family First Prevention Services Act de 2017, Pub. L. 115-123, codificado em 42 U. S. C. §671